Determinazione AGID n. 236/2020 del 24/04/2020

Approvazione della Trattazione n. 33/2020 e dell’Invito del Difensore civico per il digitale

La determinazione è un atto amministrativo dell’AgID con cui il Direttore generale approva l’esito dell’istruttoria svolta dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale su una segnalazione relativa a un bando di concorso del Comune di Ales. L’atto prende posizione sulla mancata previsione di modalità telematiche per la presentazione della domanda di partecipazione e approva l’invito rivolto all’amministrazione a rimuovere la criticità riscontrata.

Presupposti della segnalazione e istruttoria

La segnalazione riguardava un concorso pubblico nel quale la domanda doveva essere inviata esclusivamente a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, con esclusione di ogni altro mezzo di trasmissione. L’Ufficio del Difensore civico per il digitale ha esaminato il bando e ha ritenuto che la clausola fosse non coerente con la disciplina del Codice dell’amministrazione digitale in materia di uso delle tecnologie nei rapporti con la pubblica amministrazione.

Quadro normativo richiamato

Nel provvedimento sono richiamati, in particolare, gli articoli 3, 48 e 65 del CAD. In sintesi:

• l’articolo 3 riconosce il diritto di usare le soluzioni e gli strumenti previsti dal Codice nei rapporti con le pubbliche amministrazioni;
• l’articolo 48 disciplina il valore della posta elettronica certificata e delle altre soluzioni tecnologiche individuate dalle linee guida;
• l’articolo 65 disciplina la validità delle istanze e dichiarazioni presentate per via telematica, prevedendone l’equivalenza alle istanze cartacee sottoscritte con firma autografa, al ricorrere delle condizioni previste dalla norma.

Valutazione dell’AgID

All’esito dell’istruttoria, la segnalazione è stata ritenuta fondata. La determinazione evidenzia che la previsione del bando, limitando la trasmissione della domanda alla sola raccomandata cartacea, non risulta coerente con il vigente quadro normativo in materia di digitalizzazione e di presentazione telematica delle istanze alle pubbliche amministrazioni.

Dispositivo

La determinazione dispone:

• l’approvazione della Trattazione n. 33/2020;
• l’approvazione dell’Invito del Difensore civico per il digitale e della comunicazione alla segnalante, allegati all’atto;
• l’autorizzazione alla pubblicazione dell’Invito nell’apposita area del sito internet dell’Agenzia.

Effetti per l’amministrazione segnalata

L’Invito approvato richiede al Comune di Ales di porre rimedio tempestivamente e comunque entro trenta giorni, assicurando la coerenza del bando con la normativa ICT vigente e dandone conferma ad AgID. È inoltre precisato che, in caso di mancato riscontro, l’Invito vale anche come segnalazione dell’inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari dell’amministrazione.