Determinazione AGID n. 104/2023 del 03/05/2023
Determinazione a contrarre n. 104 del 3 maggio 2023 per la definizione di un affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, (e dell’art. 1, comma 2, lett. a) della legge n. 120 dell’11.09.2020 e n. 108 del 29 luglio 2021), tramite Trattativa Diretta su MePA per il completamento della migrazione al cloud, l’adeguamento del sistema di Unified Comunication e per il rinnovo delle licenze e dei servizi di manutenzione per gli apparati AudioCodes (gateway telefonici per l’integrazione con Teams) per le esigenze operative degli Uffici dell’AgID (104/2023).
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione a contrarre, di natura amministrativo-gestionale, con cui AgID avvia una trattativa diretta sul MePA per acquisire servizi e licenze necessari al completamento della migrazione al cloud, all’adeguamento del sistema di unified communication e al rinnovo della manutenzione degli apparati AudioCodes per l’integrazione con Teams. L’atto motiva il ricorso all’affidamento diretto per l’assenza di convenzioni Consip idonee e per l’esito deserto della precedente procedura, approva la documentazione di gara, imputa la spesa a budget, nomina RUP e Direttore dell’esecuzione e dispone la pubblicazione degli atti di trasparenza.
Affidamento diretto su MePA per completare la migrazione al cloud, aggiornare l’unified communication e rinnovare licenze/manutenzione degli apparati AudioCodes di AgID
Affidamento diretto MePA per cloud, unified communication e apparati AudioCodes
La determinazione è un atto amministrativo di natura gestionale e di acquisto ICT con cui AgID avvia una Trattativa Diretta sul MePA per acquisire servizi e licenze necessari alle proprie esigenze infrastrutturali interne. L’obiettivo è completare la migrazione al cloud, aggiornare il sistema di unified communication e rinnovare la manutenzione dei gateway telefonici AudioCodes integrati con Teams.
Presupposti e contesto operativo
L’atto descrive un’infrastruttura Microsoft ancora in configurazione ibrida, con componenti in parte on premise e in parte in cloud. La migrazione è stata eseguita per fasi per preservare l’integrità dei dati e ora occorre completare il passaggio delle componenti residue, in particolare la gestione utenti, mantenendo in sede il firewall aziendale e spostando in cloud due Domain Controller e un AD Connect, con creazione del tenant Azure e di un tunnel sicuro verso l’ambiente cloud.
Accanto a ciò, permangono in sede i gateway telefonici AudioCodes necessari al funzionamento di Teams e alla connessione con la rete PSTN. L’Agenzia evidenzia che il rinnovo delle licenze e dei servizi di manutenzione è necessario per garantire continuità operativa e che il servizio di migrazione non può essere separato dalla componente di aggiornamento dei gateway.
Scelta della procedura di acquisto
La determinazione richiama il quadro del Codice dei contratti pubblici e delle norme sugli acquisti di beni e servizi ICT, sottolineando la verifica preliminare degli strumenti Consip. L’atto dà atto dell’assenza di convenzioni, accordi quadro o contratti quadro idonei per le forniture richieste e, conseguentemente, orienta l’acquisto verso una Trattativa Diretta sul MePA.
È inoltre richiamato che una precedente TD, avviata in esecuzione della DT DG n. 260/2022, era andata deserta per motivi non imputabili all’Agenzia. Sulla base di una successiva indagine informale di mercato, viene individuato l’operatore economico Information Workers Group S.r.l., partner Microsoft nel programma Cloud Solution Provider, ritenuto idoneo per i servizi richiesti.
Oggetto dell’affidamento e condizioni economiche
L’affidamento riguarda due blocchi di prestazioni:
- completamento della migrazione al cloud e adeguamento del sistema di unified communication per 36 mesi;
- rinnovo delle licenze e dei servizi di manutenzione degli apparati AudioCodes per 15 mesi.
L’importo massimo complessivo è fissato in 16.000 euro oltre IVA, pari a 19.520 euro IVA inclusa. È prevista una cauzione pari al 10% dell’importo offerto, secondo il richiamo all’art. 103 del D.lgs. 50/2016.
Atti e adempimenti disposti
La determinazione dispone di:
- avviare la Trattativa Diretta su MePA con Information Workers Group S.r.l.;
- imputare la spesa sulle voci di budget indicate dal Servizio Programmazione e Controllo di Gestione;
- approvare disciplinare e allegati della TD, costituenti parte integrante dell’atto;
- incaricare il punto istruttore per la predisposizione della procedura e il punto ordinante per il perfezionamento su MePA;
- delegare la stipula del contratto al dirigente individuato come punto ordinante;
- nominare il Responsabile unico del procedimento e Direttore dell’esecuzione, con compiti di gestione del CIG, del procedimento, del contratto e dei relativi adempimenti informativi e di trasparenza;
- disporre la pubblicazione degli esiti e degli atti nella sezione Amministrazione Trasparente e sul sito del MIT.
Inquadramento pratico
Per operatori ICT e amministrazioni, l’atto conferma un utilizzo tipico della determinazione a contrarre per acquisti sotto soglia: verifica preventiva delle convenzioni disponibili, motivazione del ricorso al MePA, individuazione del fornitore, approvazione dei documenti di gara e assetto delle responsabilità interne per la gestione della procedura e dell’esecuzione.
Punti principali
Natura e finalità dell’atto
La determinazione è una determinazione a contrarre per un affidamento diretto sotto soglia, tramite Trattativa Diretta sul MePA, finalizzata a soddisfare esigenze operative interne di AgID in materia di infrastruttura digitale e telefonia integrata con Teams.
Esigenze tecniche e motivazione dell’acquisto
L’atto spiega che l’infrastruttura Microsoft dell’Agenzia è ancora in parte ibrida e che occorre completare la migrazione in cloud di alcuni componenti, mantenendo il firewall on premise e trasferendo in cloud due Domain Controller e un AD Connect, oltre alla creazione di un tenant Azure e di un tunnel sicuro verso l’ambiente cloud. Parallelamente va rinnovata la componente AudioCodes necessaria ai gateway telefonici per Teams, indispensabile per la continuità operativa.
Scelta del contraente e procedura
È stato verificato che non risultano attive convenzioni Consip o strumenti analoghi idonei a soddisfare le esigenze dell’Agenzia. La precedente Trattativa Diretta avviata con la DT 260/2022 è andata deserta per cause non imputabili ad AgID; a seguito di una nuova indagine informale di mercato, l’atto individua come operatore economico Information Workers Group S.r.l. e avvia con esso una nuova TD sul MePA.
Importo, durata e condizioni economiche
L’affidamento riguarda il completamento della migrazione al cloud e l’adeguamento del sistema di unified communication per 36 mesi, nonché il rinnovo delle licenze e dei servizi di manutenzione AudioCodes per 15 mesi. L’importo massimo è pari a 16.000 euro oltre IVA, per un totale di 19.520 euro IVA inclusa, con previsione di cauzione pari al 10% dell’importo offerto ai sensi dell’art. 103 del Codice dei contratti pubblici.
Adempimenti organizzativi e trasparenza
La determinazione approva il disciplinare e gli allegati della TD, incarica il punto istruttore e il punto ordinante per la predisposizione e il perfezionamento della procedura, delega la stipula del contratto, nomina il RUP e Direttore dell’esecuzione per la gestione della procedura e del contratto, e dispone gli adempimenti di pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente e sul sito MIT.
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