Ordinanza n. 13151/2026 - Roma, Sezione 5B
per l’accertamento dell’illegittimità del silenzio inadempimento serbato dall’Amministrazione nel procedimento avente ad oggetto l’istanza di riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna ai sensi del d. lgs. 9 novembre 2007, n. 206, come modificato dal d. lgs. 28 gennaio 2016, n. 15; e per la condanna della P.A. all’adozione di un provvedimento espresso nel termine stabilito ex art. 117, comma 2, c.p.a. nonché per la nomina di un commissario ad acta incaricato di concludere il procedimento con l’adozione del provvedimento in caso di perdurante inerzia serbata dalla Amministrazione intimata;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: perdurante inottemperanza del Ministero e del commissario ad acta alla sentenza che aveva accolto il ricorso contro il silenzio sulle istanze di riconoscimento di titoli professionali conseguiti in Spagna
Esito
La controversia
I ricorrenti hanno proposto un'istanza ai sensi dell'art. 117, comma 4, c.p.a., deducendo la perdurante inottemperanza dell'Amministrazione resistente e del commissario ad acta, già nominato con una precedente sentenza della stessa Sezione, che aveva accolto il ricorso contro il silenzio serbato dal Ministero sulle istanze di riconoscimento dei titoli abilitanti conseguiti in Spagna ai sensi del d.lgs. 206/2007, come modificato dal d.lgs. 15/2016. Hanno chiesto l'accertamento dell'illegittimità del silenzio, la condanna dell'Amministrazione all'adozione di un provvedimento espresso e la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia.
La decisione
Il TAR non ha definito la controversia, ma ha disposto adempimenti istruttori a carico del Ministero resistente, onerandolo di fornire chiarimenti documentati, entro il 18 settembre 2026, in ordine all'esecuzione della precedente sentenza. Il Collegio ha precisato che, nelle more del giudizio, resta fermo il potere-dovere del Ministero e anche del commissario ad acta di dare attuazione alla sentenza già pronunciata. La trattazione è stata rinviata alla camera di consiglio del 23 settembre 2026.
Norme richiamate
art. 117, comma 4, c.p.a.
istanza ex art. 117, comma 4, c.p.a.
La disposizione è richiamata quale base processuale dell'istanza con cui i ricorrenti hanno dedotto la perdurante inottemperanza dell'Amministrazione e del commissario ad acta.
art. 117, comma 2, c.p.a.
condanna della P.A. all’adozione di un provvedimento espresso nel termine stabilito ex art. 117, comma 2, c.p.a.
È indicato quale fondamento della domanda di condanna dell'Amministrazione alla conclusione espressa del procedimento.
d.lgs. 9 novembre 2007, n. 206
Disciplina, secondo il testo, il riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna.
d.lgs. 28 gennaio 2016, n. 15
È richiamato quale decreto modificativo del d.lgs. 206/2007 in materia di riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna.
Massime di principio
- Nel giudizio instaurato per dedurre la perdurante inottemperanza a una sentenza che ha imposto all'amministrazione di concludere un procedimento, il giudice può disporre chiarimenti documentati sull'esecuzione del giudicato prima di definire la controversia.
- La pendenza del giudizio sull'esecuzione non impedisce all'amministrazione destinataria della sentenza né al commissario ad acta già nominato di esercitare il potere-dovere di dare immediata attuazione al giudicato.
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