Regolamento (UE) 2019/1692

Applicazione di talune disposizioni REACH dopo la scadenza del termine ultimo di registrazione per le sostanze soggette a regime transitorio

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1692 della Commissione chiarisce il regime applicabile dopo il 1o giugno 2018 per alcune disposizioni del regolamento REACH relative alle sostanze soggette a regime transitorio. La finalità è evitare incertezze operative e garantire parità di trattamento tra gli operatori, fissando una data limite chiara per la persistenza di talune agevolazioni procedurali e di condivisione dei dati.

Contesto e finalità

I considerando spiegano che il regime transitorio dell’articolo 23 REACH era stato pensato per attenuare gli oneri di registrazione per sostanze già presenti sul mercato interno al momento dell’entrata in vigore del regolamento. Poiché il termine ultimo di registrazione è scaduto il 1o giugno 2018, la Commissione ritiene necessario precisare fino a quando continuano ad applicarsi alcune disposizioni favorevoli, in modo da evitare disparità tra operatori che trattano sostanze soggette o non soggette a regime transitorio.

Calcolo dei quantitativi annui

L’articolo 1 stabilisce che il metodo specifico di cui all’articolo 3, paragrafo 30, REACH per calcolare i quantitativi annui delle sostanze soggette a regime transitorio continua ad applicarsi solo fino al 31 dicembre 2019. La norma chiarisce inoltre che, una volta completata la registrazione, il dichiarante deve calcolare il quantitativo secondo il criterio dell’anno civile previsto dallo stesso articolo 3, paragrafo 30.

Sostanze in volume esiguo e prescrizioni agevolate di registrazione

L’articolo 2 precisa che la scadenza del regime transitorio non incide sull’applicabilità dell’articolo 12, paragrafo 1, lettera b), REACH. Rimangono quindi operative, anche dopo il 1o giugno 2018, le prescrizioni meno rigorose in materia di informazioni per talune sostanze in volume esiguo soggette a regime transitorio, purché non ricadano nei criteri dell’allegato III del regolamento.

Condivisione dei dati dopo la registrazione

L’articolo 3 conferma che, una volta effettuata la registrazione, i dichiaranti devono continuare a rispettare gli obblighi di condivisione dei dati in modo obiettivo, trasparente e non discriminatorio, secondo il titolo III REACH e il regolamento di esecuzione (UE) 2016/9. Il testo ammette l’uso di piattaforme informali di comunicazione analoghe agli SIEF, anche dopo la cessazione operativa dei forum per lo scambio di informazioni sulle sostanze avvenuta il 1o giugno 2018.

Accertamento preliminare, negoziati e validità delle registrazioni preliminari

L’articolo 4 disciplina il rapporto tra la procedura di accertamento/consultazione prevista dall’articolo 30 REACH e la fase successiva alla scadenza del regime transitorio. Se i negoziati sulla condivisione dei dati non portano ad accordo, l’articolo 30 continua ad applicarsi solo fino al 31 dicembre 2019. Dopo tale data, le registrazioni preliminari effettuate ai sensi dell’articolo 28 non sono più valide e per tutte le sostanze soggette a regime transitorio si applicano gli articoli 26 e 27 REACH.

Entrata in vigore e portata formale

L’articolo 5 prevede l’entrata in vigore del regolamento il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.