Regolamento (UE) 2017/386

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) n. 1207/2011 sulla sorveglianza del cielo unico europeo

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/386 della Commissione interviene sul quadro tecnico di interoperabilità per la sorveglianza del traffico aereo europeo. L’obiettivo è riallineare i termini di adeguamento della flotta alle esigenze di certificazione e disponibilità delle apparecchiature, garantendo al contempo coerenza tra obblighi degli operatori, obblighi degli Stati membri e requisiti applicabili agli aeromobili di Stato.

Finalità dell’intervento

Dai considerando emerge che la Commissione ha ritenuto opportuno concedere un periodo supplementare per l’adeguamento degli aeromobili alle funzionalità ADS-B Out e Modo S Enhanced e, più in generale, per l’installazione di transponder SSR conformi ai requisiti tecnici dell’allegato II del regolamento modificato. L’intervento risponde anche alla necessità di riallineare i requisiti di certificazione dell’Agenzia europea per la sicurezza aerea con quelli del regolamento (UE) n. 1207/2011 e di tenere conto delle difficoltà di approvvigionamento e delle esigenze di protezione dello spettro radio.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il regolamento modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 1207/2011, applicabile ai sistemi di sorveglianza nella rete europea di gestione del traffico aereo e ai fini del coordinamento civile/militare. Le modifiche riguardano in particolare:

• gli operatori di aeromobili che effettuano i voli di cui all’articolo 2, paragrafo 2;
• gli aeromobili con massa massima al decollo certificata superiore a 5 700 kg o velocità vera massima di crociera superiore a 250 nodi;
• gli aeromobili ad ala fissa che ricadono in tali soglie;
• gli aeromobili di Stato.

Nuovi termini per gli operatori di aeromobili

L’articolo 5 del regolamento (UE) n. 1207/2011 viene riscritto per fissare al 7 giugno 2020 il termine entro cui gli operatori devono equipaggiare gli aeromobili interessati con transponder del radar secondario di sorveglianza conformi all’allegato II. In particolare:

• tutti gli aeromobili interessati devono rispettare le caratteristiche dell’allegato II, parte A;
• gli aeromobili con massa massima al decollo certificata superiore a 5 700 kg o velocità vera massima di crociera superiore a 250 nodi devono anche soddisfare le caratteristiche della parte B;
• gli aeromobili ad ala fissa con le medesime soglie devono inoltre soddisfare le caratteristiche della parte C.

Il nuovo testo conferma anche l’obbligo di diversità di antenna per gli aeromobili di massa superiore a 5 700 kg o con velocità superiore a 250 nodi, secondo il punto 3.1.2.10.4 dell’annesso 10 della convenzione di Chicago, volume IV, quarta edizione, compresi gli emendamenti fino al n. 85.

Facoltà degli Stati membri di estendere i requisiti

Il nuovo paragrafo 7 dell’articolo 5 consente agli Stati membri di imporre requisiti di trasporto, conformi all’articolo 5, paragrafo 5, lettera b), a tutti gli aeromobili che operano i voli di cui all’articolo 2, paragrafo 2, nelle zone in cui i servizi di sorveglianza utilizzano dati dell’allegato II, parte B, e sono forniti da fornitori di servizi di navigazione aerea.

Protezione dello spettro radio

L’articolo 6, relativo alla protezione dello spettro radio, viene modificato rinviando al 2 gennaio 2020 la data che prima era fissata al 5 febbraio 2015 per i paragrafi 1 e 3. La modifica mira a concedere agli Stati membri più tempo per dotare i fornitori di servizi di navigazione aerea degli strumenti di misurazione e dei metodi di rispondenza necessari a evitare interferenze dannose prodotte dai sistemi di sorveglianza a terra.

Aeromobili di Stato

Anche gli aeromobili di Stato beneficiano di una proroga analoga a quella prevista per gli altri operatori. L’articolo 8 prevede che:

• entro il 7 giugno 2020 gli aeromobili di Stato operanti ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 2, siano muniti di transponder SSR conformi all’allegato II, parte A;
• entro la stessa data, gli aeromobili di Stato di tipo trasporto con massa massima al decollo certificata superiore a 5 700 kg o velocità vera massima di crociera superiore a 250 nodi debbano rispettare anche le parti B e C dell’allegato II.

Obblighi di comunicazione alla Commissione

Entro il 1° gennaio 2019 gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione due elenchi distinti:

• gli aeromobili di Stato che non possono essere equipaggiati con transponder conformi alla parte A dell’allegato II, con i relativi motivi;
• gli aeromobili di Stato di tipo trasporto che non possono essere equipaggiati con transponder conformi alle parti B e C dell’allegato II, con i relativi motivi.

I motivi ammessi per la mancata installazione sono tassativi:

• vincoli tecnici ineludibili;
• aeromobili di Stato che non saranno più in servizio operativo al 1° gennaio 2024;
• vincoli di approvvigionamento.

Aggiornamento dell’articolo 14 e dell’allegato II

Sono inoltre aggiornate alcune date nell’articolo 14:

• al paragrafo 1, la data 8 giugno 2016 diventa 7 giugno 2020;
• al paragrafo 3, la data 1° luglio 2017 diventa 1° gennaio 2019.

L’allegato II viene adeguato nei titoli delle parti A, B e C per riflettere i nuovi rinvii agli articoli interessati e per chiarire il perimetro delle capacità richieste ai transponder SSR e dei dati di sorveglianza supplementari.

Entrata in vigore e diretta applicabilità

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto regolamentare dell’Unione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.