Sentenza n. 898/2026 - Bari, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso ex art. 114 c.p.a. per ottenere l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale ordinario di Trani, Sezione lavoro, che aveva riconosciuto in suo favore obbligazioni pecuniarie a carico dell'Amministrazione. Ha dedotto il persistente e integrale inadempimento dell'Amministrazione, non risultando avvenuto il pagamento di tutte le somme dovute in forza del titolo giudiziale. Ha inoltre chiesto la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia dopo la pronuncia di ottemperanza.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, ritenendo comprovato il mancato integrale adempimento delle obbligazioni derivanti dalla sentenza del giudice del lavoro passata in giudicato. Ha ordinato al Ministero intimato di dare piena e integrale esecuzione al giudicato, procedendo al pagamento di tutte le somme indicate nella sentenza, entro sessanta giorni dalla comunicazione amministrativa della decisione o, se anteriore, dalla sua notificazione di parte. La richiesta di nomina del commissario ad acta è stata riservata all'eventuale protrazione dell'inadempimento oltre il termine assegnato, anche considerando che in cause analoghe i ritardi successivi a pronunce di ottemperanza erano stati ricondotti a carenze di organico dell'Amministrazione. Il Ministero è stato condannato al pagamento di 500 euro, oltre accessori, per le spese di lite. Il TAR ha inoltre disposto la trasmissione della sentenza alla Procura della Repubblica presso la Corte dei conti per le valutazioni di competenza.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza; il giudice amministrativo può ordinare all'Amministrazione inadempiente di eseguire integralmente il giudicato e fissare un termine per l'adempimento.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, il giudice amministrativo può imporre all'Amministrazione di dare piena e integrale esecuzione a una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario quando dagli atti risulti il mancato adempimento delle obbligazioni da essa derivanti.
• Quando il giudicato impone il pagamento di somme determinate o determinabili, l'ordine di ottemperanza deve comprendere il versamento di tutte le somme riconosciute dal titolo giudiziale entro un termine fissato dal giudice.
• La nomina del commissario ad acta può essere riservata a una fase successiva, subordinandola alla persistente inerzia dell'Amministrazione dopo la scadenza del termine assegnato per l'esecuzione spontanea.
• La soccombenza nel giudizio di ottemperanza comporta la condanna dell'Amministrazione inadempiente alle spese del procedimento.

Come è indicizzato