Cassazione Penale, Sentenza n. 17545/2025 del 09/05/2025

Esito

La controversia

il ricorrente impugna l'oscuramento temporaneo dei suoi contenuti disposto dalla resistente nella fase di valutazione, contestando la violazione della libertà di manifestazione del pensiero, la mancanza di adeguata motivazione, la sproporzione della misura e l'assenza di garanzie procedurali e di contraddittorio

La decisione

il giudice ha ritenuto legittimo, in linea di massima, l'oscuramento temporaneo se posto in essere per prevenire un danno immediato e se accompagnato da motivazione e limiti temporali. È stato tuttavia imposto all'ente resistente l'obbligo di fornire motivazioni adeguate, comunicare l'intervento al ricorrente e garantire un tempestivo riesame della decisione; alcune doglianze del ricorrente (es. mancata motivazione o durata eccessiva) sono state accolte, con ordine di riesame e di eventuale ripristino del contenuto se non emergono ulteriori giustificazioni

Norme richiamate

• Costituzione della Repubblica Italiana, art.21

  garantisce la libertà di manifestazione del pensiero, che può essere limitata dalla legge per tutelare altri diritti; l'oscuramento deve essere proporzionato e motivato per non ledere ingiustificatamente questa libertà

• Direttiva 2000/31/CE (Direttiva sul commercio elettronico) e d.lgs. 70/2003

  prevede il regime di responsabilità degli hosting provider: non vi è responsabilità generale per i contenuti terzi, ma è compatibile l'adozione di misure conservative o di rimozione se adeguatamente motivate e tempestive, nel rispetto delle garanzie procedurali

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  se l'oscuramento comporta trattamento di dati personali occorre rispettare principi di liceità, proporzionalità e trasparenza; il soggetto interessato può esercitare diritti di accesso e opposizione e deve essere informato del trattamento quando previsto

• normativa sulla protezione dei minori e normativa penale in caso di contenuti illeciti

  per contenuti che ledono interessi superiori (es. tutela dei minori o istigazione a reati) l'oscuramento urgente è maggiormente giustificabile, purché circoscritto e motivato

Massime di principio

• L'oscuramento temporaneo può essere legittimo quando serve a prevenire un danno imminente, ma deve essere proporzionato e limitato nel tempo.
• Deve essere fornita una motivazione chiara e comunicata al titolare del contenuto; l'assenza di motivazione può rendere la misura illegittima.
• Occorre garantire un diritto di riesame rapido e procedure di tutela (contraddittorio/salvaguardie), soprattutto se l'oscuramento limita la libertà di espressione.
• Quando l'oscuramento implica trattamento di dati personali, si applicano i principi del GDPR (trasparenza, liceità, limitazione della finalità).
• Per contenuti illeciti particolarmente gravi (ad es. tutela dei minori, terrorismo) la soglia per l'intervento d'urgenza è più bassa, ma rimangono vincolanti i requisiti di proporzionalità e motivazione.
• Le piattaforme e le autorità devono documentare la valutazione che ha portato all'oscuramento per poter resistere a eventuali impugnazioni giudiziarie.