L.R. Lombardia 26/2019

Bilancio di previsione regionale 2020-2022

La legge approva il bilancio di previsione della Regione per il triennio 2020-2022, definendo le entrate e le spese autorizzate per ciascun esercizio e disciplinando le principali coperture finanziarie, con particolare attenzione al debito, alla tesoreria e al finanziamento del servizio sanitario regionale nel territorio regionale.

Stanziamenti di bilancio per il triennio

Per il 2020 sono previste entrate e autorizzate spese di competenza per 33.170.947.055,67 euro; per il 2021 entrate e spese di competenza per 31.320.569.182,85 euro; per il 2022 entrate e spese di competenza per 30.792.237.273,00 euro. Per il solo 2020 sono inoltre indicate autorizzazioni di cassa: entrate per 59.208.327.044,21 euro e spese per 52.808.327.044,21 euro.

Allegati di bilancio approvati

Il provvedimento approva il corredo contabile richiesto dalla disciplina armonizzata dei bilanci, tra cui nota integrativa, prospetti delle entrate e delle spese per titoli, tipologie, missioni e programmi, quadro generale riassuntivo, equilibri di bilancio, risultato presunto di amministrazione, fondo pluriennale vincolato, fondo crediti di dubbia esigibilità, elenco delle garanzie prestate, spese pluriennali oltre il triennio, indebitamento, spese continuative o ricorrenti, investimenti programmati, spese obbligatorie, fondo di riserva per spese impreviste, verifica degli equilibri ex legge n. 243/2012 e relazione del collegio dei revisori.

Indebitamento e ricorso al debito

Per il 2020 è autorizzato il ricorso al debito per coprire effettive esigenze di cassa e il disavanzo di amministrazione derivante dal debito autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento, sulla base del risultato presunto di amministrazione 2019 pari a 350.000.000,00 euro, da aggiornare con la legge di assestamento 2020. È inoltre autorizzato indebitamento per investimenti e cassa per 69.890.947,00 euro nel 2020, 131.383.327,00 euro nel 2021 e 68.575.887,00 euro nel 2022. La Giunta può contrarre mutui fino a 30 anni e, in alternativa, prestiti obbligazionari alle migliori condizioni di mercato; è prevista anche la ristrutturazione di operazioni già assunte.

Ammortamento e copertura degli oneri finanziari

L’ammortamento del debito autorizzato può decorrere dal 1° gennaio 2022 per l’indebitamento del comma 5 e, rispettivamente, dal 1° gennaio 2021, 2022 e 2023 per gli indebitamenti del triennio. Gli oneri per interessi e capitale sono posti a carico della missione “Debito Pubblico” o dei relativi capitoli di rimborso prestiti, con copertura nell’ambito degli equilibri complessivi di bilancio. Per il mantenimento del rating sono stanziati 20.000,00 euro per ciascun anno del triennio.

Anticipazioni di tesoreria

Per il 2020 la Giunta può contrarre anticipazioni da estinguere nello stesso esercizio fino a 1.100.000.000,00 euro, di cui 1.000.000.000,00 per temporanee deficienze di cassa del Servizio sanitario regionale. Sono autorizzati anche 1.100.000,00 euro per interessi passivi connessi alle anticipazioni.

Finanziamento del servizio socio-sanitario regionale

Per il 2020 è autorizzata la spesa di 19.279.238.824,00 euro per il finanziamento indistinto del Servizio socio-sanitario regionale. La Giunta è autorizzata a ripartire le risorse, a regolare gli acconti mensili alle aziende sanitarie e ad adottare provvedimenti per attività ancora non trasferite o strumentali, con applicazione nel solo esercizio 2020.

Decorrenza ed efficacia

La legge entra in vigore il 1° gennaio 2020. Le disposizioni sono prevalentemente riferite agli esercizi 2020-2022 e, per alcuni profili, cessano con la chiusura dei relativi esercizi finanziari.