Regolamento (UE) 2024/1331

Modifica degli elenchi UE dei precursori di droghe

Il regolamento delegato della Commissione interviene sui due atti cardine dell’Unione in materia di precursori di droghe: il regolamento (CE) n. 273/2004, relativo al commercio all’interno dell’Unione, e il regolamento (CE) n. 111/2005, relativo al commercio tra Unione e paesi terzi. L’obiettivo è rafforzare il controllo di sostanze utilizzate nella fabbricazione illecita di stupefacenti, aggiornando gli allegati con nuove sostanze e con un adeguamento tecnico della nomenclatura doganale.

Contesto e ratio dell’intervento

I considerando evidenziano che le autorità nazionali hanno segnalato sequestri di sale sodico di IMDPAM in contesti di produzione illecita. L’IMDPAM è indicato come sostanza impiegata per produrre il 3,4-metilenediossifenilpropano-2-one, a sua volta precursore dell’MDMA, droga diffusa nell’Unione e pericolosa per la salute pubblica. In parallelo, sono stati individuati sette esteri dell’acido BMK glicidico e sei esteri dell’acido PMK glicidico come possibili sostituti delle sostanze già controllate, facilmente adattabili per eludere i controlli e facilmente convertibili nelle sostanze classificate.

Ambito materiale e categorie interessate

Il regolamento incide sugli elenchi delle sostanze classificate contenuti nell’allegato I del regolamento (CE) n. 273/2004 e nell’allegato del regolamento (CE) n. 111/2005. Tali elenchi sono suddivisi in categorie, con misure differenziate in funzione del rischio; le sostanze di categoria 1 sono soggette ai controlli più rigorosi. La Commissione qualifica IMDPAM e gli esteri individuati come sostanze che rappresentano una grave minaccia sociale e per la salute pubblica e per le quali non risultano usi leciti noti, salvo la ricerca.

Modifiche alla categoria 1

Per rafforzare il controllo e il monitoraggio, IMDPAM viene inserito in categoria 1 in entrambi gli allegati. La voce è accompagnata dal codice NC 2932 99 00 e da una nota che riporta anche la denominazione IUPAC alternativa: 5-[2-(1,3-benzodiossol-5-il)acetil]-2,2-dimetil-1,3-diossano-4,6-dione.

Lo stesso intervento riguarda gli acidi BMK glicidico e PMK glicidico: alcune voci relative ai loro derivati metilici ed etilici vengono soppresse e le voci degli acidi sono sostituite, con indicazione dei codici NC 2918 99 90 e 2932 99 00 rispettivamente. Le note chiariscono che anche i rispettivi esteri etilici, metilici, propilici, isopropilici, butilici, isobutilici, sec-butilici e terz-butilici sono compresi sotto il medesimo codice NC delle sostanze madri.

Aggiornamento del codice NC del fosforo rosso

Un ulteriore intervento è di natura tecnico-doganale: in entrambi gli allegati il codice NC del fosforo rosso è aggiornato da 2804 70 00 a 2804 70 10. La modifica deriva dalla riclassificazione operata dal regolamento di esecuzione (UE) 2020/1577 sulla nomenclatura combinata.

Decorrenza ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento.