Sentenza del 13/01/2021 n. 442 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

Il contribuente aveva ottenuto l'agevolazione "prima casa" al momento dell'acquisto; l'Amministrazione contestava la perdita del beneficio per mancato trasferimento della residenza nel Comune dove si trova l'immobile entro il termine di diciotto mesi previsto dalla nota II-bis dell'art. 1 della Tariffa, parte prima, allegata al D.P.R. n. 131/1986.

La decisione

La Cassazione (sent. n. 28061/2019) ha confermato l'interpretazione secondo cui l'obbligo del beneficiario consiste nel possedere o trasferire la residenza nel Comune in cui è situata l'abitazione acquistata entro 18 mesi dall'acquisto; non è richiesto che la residenza sia trascritta nello stesso immobile acquistato. Perciò, in caso di mancato adempimento del termine, l'agevolazione decade e l'Amministrazione può procedere al recupero dell'imposta non versata (con relative sanzioni e interessi), come disposto dalla normativa vigente e secondo il controllo esercitato dall'ufficio.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 131/1986, Tariffa, parte prima, nota II-bis dell'art. 1

  La nota II-bis riconosce l'agevolazione "prima casa" subordinandone il mantenimento all'obbligo di avere o trasferire la residenza nel Comune in cui si trova l'immobile entro diciotto mesi dall'acquisto; dall'interpretazione giurisprudenziale emerge che il requisito territoriale è il Comune e non il singolo immobile

• Cass. Sent. n. 28061/2019

  Cass. sez. trib., 28.10.2019, n. 28061

  La Corte di Cassazione ha confermato che il termine dei 18 mesi va valutato secondo la norma sopra citata e che il trasferimento della residenza richiesto dall'agevolazione può essere effettuato in qualsiasi abitazione ubicata nel medesimo Comune; la mancata registrazione della residenza nel termine comporta la perdita del beneficio

Massime di principio

• L'obbligo di cui alla nota II-bis riguarda il Comune: è sufficiente trasferire la residenza in qualsiasi abitazione ubicata nello stesso Comune dell'immobile agevolato entro 18 mesi dall'acquisto.
• Se al momento dell'acquisto il contribuente è già residente nel medesimo Comune, il requisito è immediatamente soddisfatto e non è necessario alcun ulteriore trasferimento.
• La mancata trascrizione della residenza nel termine comporta la decadenza dall'agevolazione e l'Amministrazione può recuperare l'imposta dovuta unitamente a sanzioni e interessi; quindi è importante adempiere al termine o documentare eventuali giustificati impedimenti.
• In contenziosi simili, la prova documentale (iscrizione anagrafica, istanze, comunicazioni con l'ufficio, motivi ostativi) è determinante: conservare e produrre la documentazione che dimostri la tempestività o l'impossibilità di trasferirsi può costituire difesa rilevante.
• Per operazioni complesse (es. acquisto da parte di più soggetti, trasferte lavorative, motivi di salute o impedimenti oggettivi) è consigliabile valutare tempestivamente la comunicazione all'Agenzia o ricorrere a istanze motivanti per limitare il rischio di recupero dell'agevolazione.