Circolare n. 26 del 9/05/2007

Adempimenti antimafia per gli ex concessionari della riscossione

La circolare interviene per adeguare le precedenti istruzioni in materia di verifiche antimafia nei confronti dei concessionari del servizio nazionale della riscossione alla riforma del sistema della riscossione introdotta nel 2005. Il documento chiarisce che, a seguito della soppressione del regime concessorio e del trasferimento delle funzioni all’Agenzia delle Entrate, tramite Equitalia S.p.A., le procedure operative definite nel 2002 non risultano più applicabili.

Inquadramento della disciplina precedente

La circolare n. 89/E del 27 dicembre 2002 aveva stabilito gli adempimenti documentali necessari per assicurare il rispetto della normativa antimafia. Il riferimento normativo era costituito dall’art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575, richiamato dall’art. 3 del d.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, per quanto riguarda la comunicazione antimafia, nonché dall’art. 10 dello stesso d.P.R. n. 252/1998 per l’informativa antimafia.

Adempimenti originariamente previsti

Secondo la disciplina del 2002, i concessionari della riscossione dovevano trasmettere alla Direzione Regionale competente, in relazione alla sede legale:

• entro il 31 marzo di ogni anno;
• comunque entro 30 giorni dalla variazione del Consiglio di amministrazione.

La documentazione richiesta era la comunicazione antimafia rilasciata dalla Camera di Commercio competente ai sensi dell’art. 6 del d.P.R. n. 252/1998, finalizzata ad attestare l’assenza della condizione ostativa prevista dall’art. 10, comma 1, lettera c), della legge n. 575/1965. Successivamente, la Direzione Regionale trasmetteva alla Prefettura competente la richiesta di informazioni antimafia per verificare l’eventuale esistenza di tentativi di infiltrazione mafiosa nell’azienda concessionaria.

Effetti della riforma del sistema della riscossione

La circolare precisa che le modalità descritte risultano incompatibili con la riforma del sistema nazionale della riscossione operata dall’art. 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203. Tale riforma ha eliminato il sistema di affidamento in concessione del servizio nazionale della riscossione e ha attribuito le relative funzioni all’Agenzia delle Entrate, che le esercita mediante Equitalia S.p.A.

Indicazioni operative finali

In conseguenza di tale mutamento ordinamentale, le Direzioni Regionali indicate nella precedente circolare non sono più tenute a svolgere gli adempimenti antimafia disciplinati dalla circolare n. 89/E del 27 dicembre 2002, né le verifiche documentali né gli inoltri alla Prefettura previsti in quel contesto.