Sentenza n. 93/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il Ministero ha agito in ottemperanza alla sentenza del Tribunale di Salerno, sezione civile, n. 1133 del 29 febbraio 2024, ritualmente notificata ai fini esecutivi l'11 ottobre 2024 e passata in giudicato. La sentenza civile aveva rigettato l'azione del Comune contro la riduzione del finanziamento ministeriale relativo a lavori di efficientamento energetico e aveva condannato il Comune al rimborso delle spese di lite in favore del Ministero, liquidate in euro 5.261,00 per compensi, oltre spese generali, IVA e CPA. Persistendo il mancato pagamento, il Ministero ha chiesto l'esecuzione della pronuncia, quantificando il dovuto in euro 6.050,15, oltre interessi legali fino al soddisfo, nonché la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inottemperanza. Il Comune, intimato, non si è costituito.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, rilevando che la sentenza civile era passata in giudicato, che era decorso il termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione ai fini esecutivi e che il Comune non aveva adempiuto al pagamento delle spese processuali. Ha quindi ordinato al Comune di eseguire la sentenza entro 60 giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notificazione della decisione, mediante il pagamento di euro 6.050,15, oltre agli interessi legali decorrenti dalla notificazione ai fini esecutivi della sentenza civile fino all'effettivo soddisfo. Per il caso di ulteriore inottemperanza ha nominato commissario ad acta il Prefetto di Salerno, con facoltà di delega a un funzionario anche esterno al proprio ufficio, fissando in 60 giorni dalla presentazione dell'istanza di parte il termine per l'esecuzione commissariale. Le spettanze del commissario sono state liquidate in euro 500,00 oltre spese vive, a carico del Comune. Il Comune è stato inoltre condannato alle spese del giudizio di ottemperanza, liquidate in euro 750,00 oltre IVA e CPA.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza e consente al giudice amministrativo di ordinare l'esecuzione della pronuncia e di nominare, in caso di persistente inadempimento, un commissario ad acta.

Massime di principio

• L'azione di ottemperanza è ammissibile quando la pronuncia da eseguire è passata in giudicato, è stata notificata ai fini esecutivi, è decorso il termine dilatorio previsto per l'esecuzione nei confronti delle amministrazioni pubbliche e permane l'inadempimento dell'amministrazione obbligata.
• Nel giudizio di ottemperanza il giudice può ordinare all'amministrazione soccombente di eseguire la pronuncia entro un termine stabilito e, per il caso di ulteriore inerzia, nominare un commissario ad acta incaricato di compiere gli atti necessari all'esecuzione.
• Le spese di lite liquidate in una sentenza civile passata in giudicato possono essere fatte valere mediante azione di ottemperanza nei confronti dell'amministrazione obbligata al pagamento, una volta decorso il termine dilatorio per l'esecuzione.

Come è indicizzato