Circolare numero 100 del 26-4-1993

Recupero dei contributi sospesi per Liguria e Toscana

La circolare fornisce le istruzioni operative e contabili per il recupero dei contributi previdenziali e assistenziali sospesi a favore dei datori di lavoro delle zone della Liguria e della Toscana colpite da eccezionali avversità atmosferiche. Il documento scioglie le riserve già formulate nelle circolari n. 242 del 16 ottobre 1992, n. 266 del 18 novembre 1992 e n. 286 del 15 dicembre 1992, definendo modalità di pagamento, scadenze, sanzioni e registrazioni contabili.

Quadro normativo e modalità di recupero

La legge 1 febbraio 1993, n. 25 prevede che i contributi sospesi siano recuperati in 12 rate mensili uguali e consecutive, senza interessi né altri oneri accessori. La decorrenza del piano di recupero è distinta per regione:

• Liguria: da maggio 1993, ai sensi dell’art. 4;
• Toscana: da giugno 1993, ai sensi dell’art. 10, comma 6.

La circolare chiarisce che il recupero rateale riguarda i contributi già sospesi e che il versamento deve avvenire secondo le modalità stabilite dall’Istituto.

Ritardi, omissioni e sanzioni

In caso di mancato pagamento di una o più rate, ovvero di pagamento tardivo, trovano applicazione le sanzioni civili previste dai commi 1 e 2 dell’art. 4 della legge n. 48/1988. Le somme aggiuntive decorrono:

• dal 1° maggio 1993 per la Liguria;
• dal 1° giugno 1993 per la Toscana;

fino alla data dell’effettivo pagamento.

La circolare distingue inoltre due ipotesi ulteriori:

• soggetti che, per effetto dei nuovi criteri del D.L. n. 471/1992 convertito nella legge n. 25/1993, avevano perso il diritto alla sospensione e avrebbero dovuto versare i contributi entro il 21 dicembre 1992: in caso di inadempimento o ritardo, sono dovute le somme aggiuntive ex art. 4, commi 1 e 2, legge n. 48/1988, dal 22 dicembre 1992 fino all’estinzione del debito;
• soggetti che non avevano diritto alla sospensione neppure secondo la disciplina anteriore al D.L. n. 471/1992: per costoro restano dovute le sanzioni civili dalla scadenza dei singoli rendiconti fino al saldo.

Presentazione dei modelli DM10

I modelli DM10 la cui presentazione era stata sospesa devono essere presentati improrogabilmente:

• entro il mese di maggio, per la Liguria;
• entro il mese di giugno, per la Toscana.

In caso di mancato adempimento si applicano le sanzioni amministrative previste dalle vigenti disposizioni.

Istruzioni contabili per le aziende ancora beneficiarie della sospensione

Per le aziende che conservano il diritto alla sospensione degli adempimenti contributivi, il versamento delle rate mensili deve essere effettuato mediante bollettino di conto corrente postale previsto per le "riscossioni varie", per un importo pari ad almeno un dodicesimo della somma già contraddistinta nel modello DM10 con i seguenti codici:

• N924, per le aziende della Liguria;
• N925, per le aziende della Toscana.

Sul retro del bollettino devono essere indicati:

• la matricola aziendale;
• il numero della rata di versamento;
• la causale "art. 4 D.L. 471/1992" per la Liguria oppure "art. 10 D.L. 471/1992" per la Toscana.

Quanto all’imputazione contabile, i versamenti devono essere accreditati ai seguenti conti:

• GPA 06/52 per la Liguria;
• GPA 06/53 per la Toscana.

Tali conti sono assistiti dalla causale esistente del mod. FL02: 10106, trattandosi di riscossioni inerenti a contributi contenuti nelle denunce DM10. Se le somme provengono dalla procedura T.E.F., che abbina le "riscossioni varie" al conto GPA 52/99, occorre effettuare le necessarie scritture di storno esclusivamente di cassa dal conto GPA 52/99 ai conti GPA 06/52 o GPA 06/53. L’ufficio competente per la contabilità deve quindi aggiornare il partitario dei conti di credito e trasmettere i bollettini, ovvero il mod. SC 33bis nei casi di riscossione tramite T.E.F., all’ufficio riscossione contributi per gli ulteriori adempimenti.

Istruzioni contabili per le aziende non più ammesse alla sospensione e per le dilazioni

La circolare richiama la disciplina già fissata con la circolare n. 286 del 15 dicembre 1992 per le aziende che non hanno più diritto alla sospensione ai sensi del D.L. n. 471/1992. In particolare, per le aziende che abbiano presentato domanda di dilazione, l’ufficio riscossione contributi, una volta formalizzata la dilazione, deve predisporre in triplice copia per ciascuna domanda un biglietto contabile mod. SC 3 con il seguente articolo:

• GPA 06/52 (o GPA 06/53) a GPA 52/27 a GPA 52/13.

Le imputazioni devono riguardare:

• GPA 52/27: eventuali sanzioni civili;
• GPA 52/13: interessi di dilazione, da determinarsi sull’ammontare complessivo del credito, comprensivo dei contributi e di eventuali sanzioni civili;
• GPA 06/52 o GPA 06/53: importo complessivo risultante dalla somma dei due importi precedenti.

L’ufficio invia due copie del modello, insieme alla comunicazione degli estremi della dilazione (scadenza della prima e dell’ultima rata e importo relativo), all’ufficio competente per la contabilità, che provvede alla registrazione nel sistema contabile e restituisce una copia con gli estremi della rilevazione a giornale all’ufficio riscossione contributi per l’inserimento nel fascicolo aziendale.

L’ufficio contabile deve inoltre:

• aggiornare il partitario del conto GPA 06/52 o GPA 06/53, cui è stato imputato il credito originario, con gli estremi della dilazione;
• registrare sul mod. IP 14 gli eventuali effetti cambiari rilasciati dall’azienda.

Per la rilevazione delle singole rate della dilazione, le somme devono essere imputate al conto GPA 54/78, destinato alle riscossioni dilazionate dei crediti contributivi, e immediatamente stornate con articolo fuori cassa a GPA 06/52 o GPA 06/53. Dopo tali registrazioni, l’ufficio competente aggiorna il partitario dei conti di credito.

Infine, viene raccomandato di verificare che eventuali acconti versati dall’azienda nelle more della formalizzazione della dilazione siano stati accreditati correttamente ai conti GPA 06/52 o GPA 06/53; in caso contrario, devono essere eseguite le necessarie sistemazioni contabili.