Regolamento (UE) 2017/777

Riesame per possibile esenzione dal dazio antidumping sulle biciclette spedite dalla Tunisia

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/777 della Commissione apre un riesame del regolamento di esecuzione (UE) n. 501/2013 per verificare se un produttore esportatore tunisino, Look Design System SA, possa ottenere un’esenzione dalle misure antidumping applicabili alle biciclette spedite dalla Tunisia. Il provvedimento si colloca nel quadro della difesa contro le importazioni oggetto di dumping disciplinata dal regolamento (UE) 2016/1036 e richiama, in particolare, gli articoli 11, paragrafo 4, 13, paragrafo 4, e 14, paragrafo 5.

Contesto delle misure vigenti

Le misure in vigore derivano dal dazio antidumping definitivo istituito sulle biciclette originarie della Repubblica popolare cinese e successivamente esteso, con il regolamento di esecuzione (UE) n. 501/2013, alle biciclette spedite dall’Indonesia, dalla Malaysia, dallo Sri Lanka e dalla Tunisia, indipendentemente dall’origine dichiarata. Il regolamento richiama anche un successivo ampliamento delle misure, avvenuto con il regolamento di esecuzione (UE) 2015/776 per altre spedizioni provenienti da Cambogia, Pakistan e Filippine.

Oggetto e perimetro del riesame

Il prodotto oggetto del riesame è costituito da biciclette e altri velocipedi senza motore, compresi i furgoncini a triciclo ma esclusi gli unicicli o monocicli, classificati nei codici NC ex 8712 00 30 ed ex 8712 00 70, con codici TARIC 8712003010 e 8712007091. L’esame riguarda le importazioni spedite dall’Indonesia, dalla Malaysia, dallo Sri Lanka e dalla Tunisia, ma il caso concreto concerne i prodotti fabbricati e venduti per l’esportazione nell’Unione da Look Design System SA, identificata con il codice addizionale TARIC C206.

Ragioni della richiesta e apertura dell’inchiesta

La Commissione ha ricevuto una richiesta di esenzione il 13 settembre 2016. Il richiedente ha dichiarato di non essere collegato agli esportatori o produttori interessati dalle misure, di non aver esportato il prodotto nell’Unione nel periodo considerato nell’inchiesta che aveva portato all’estensione delle misure (1 settembre 2011 - 31 agosto 2012), di non aver eluso le misure vigenti e di aver esportato il prodotto nell’Unione nell’agosto 2016. Sulla base degli elementi disponibili, la Commissione ha ritenuto sussistenti prove sufficienti per aprire l’inchiesta; l’industria dell’Unione, informata della richiesta, non ha presentato osservazioni.

Effetti immediati: abrogazione del dazio e registrazione delle importazioni

In applicazione dell’articolo 11, paragrafo 4, del regolamento di base, il dazio antidumping è abrogato per le importazioni rientranti nell’articolo 1 del regolamento, cioè per quelle prodotte e vendute per l’esportazione nell’Unione dal richiedente. Parallelamente, in forza dell’articolo 14, paragrafo 5, le autorità doganali devono registrare tali importazioni. La registrazione serve a consentire l’eventuale riscossione dei dazi antidumping dalla data di registrazione qualora il riesame accerti un’elusione; l’obbligo di registrazione dura nove mesi dalla data di entrata in vigore del regolamento.

Fasi procedurali e termini per le parti

La Commissione avvierà un’istruttoria sul richiedente mediante questionario, che dovrà essere restituito entro 37 giorni dalla data di entrata in vigore del regolamento, salvo diversa indicazione. Anche le altre parti interessate possono presentare osservazioni, informazioni ed elementi di prova entro 37 giorni. Le domande di audizione relative alla fase iniziale devono essere presentate entro 15 giorni dall’entrata in vigore; per le audizioni successive valgono i termini fissati dalla Commissione nelle comunicazioni con le parti.

Regole su riservatezza, forma delle comunicazioni e collaborazione

Le informazioni destinate alla Commissione devono essere esenti da diritti d’autore; se contengono dati protetti da diritti di terzi, è necessaria un’autorizzazione specifica che consenta l’uso nel procedimento e la divulgazione alle altre parti in forma difendibile. Le comunicazioni riservate devono essere marcate "Limited" e accompagnate da un riassunto non riservato contrassegnato come "For inspection by interested parties"; in difetto, le informazioni riservate possono non essere prese in considerazione. Il regolamento raccomanda l’invio via e-mail delle comunicazioni e indica l’indirizzo della Commissione per la corrispondenza. In caso di mancata collaborazione, di ostacolo all’inchiesta o di dati falsi o fuorvianti, la Commissione può fare affidamento sui dati disponibili ai sensi dell’articolo 18 del regolamento di base, con possibili esiti meno favorevoli per la parte inadempiente.

Consigliere auditore, durata dell’inchiesta e applicazione

Le parti interessate possono rivolgersi al consigliere auditore della Direzione generale del Commercio, che funge da intermediario su accesso al fascicolo, riservatezza, proroghe e audizioni. L’inchiesta deve essere conclusa entro nove mesi dall’entrata in vigore del regolamento, ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 5, del regolamento di base. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.