L.R. Lazio 33/2001

Norme regionali sull’attività di estetista nel Lazio

La legge detta, per la Regione Lazio, i criteri di programmazione, autorizzazione, controllo e formazione relativi all’attività di estetista, in attuazione della disciplina statale di settore. Mira a garantire uno sviluppo equilibrato del comparto, la tutela dell’utenza e l’uniformità delle regole comunali.

Ambito di applicazione e disciplina generale

Sono soggetti alla disciplina tutti i trattamenti e le prestazioni rientranti nell’attività di estetista ai sensi della legge statale, anche quando svolti in via accessoria in esercizi diversi da quelli tipicamente destinati a tale attività. L’esercizio è regolato dalla normativa statale, dai regolamenti comunali adottati in base alla legge regionale e dal sistema autorizzatorio previsto dalla stessa.

Programmazione comunale e regolamenti dei comuni

La dislocazione degli esercizi di estetista è affidata alla programmazione dei comuni, con l’obiettivo di assicurare un’equilibrata distribuzione sul territorio regionale in rapporto all’effettiva domanda e allo sviluppo occupazionale. Nella programmazione i comuni considerano, in particolare:

• il numero degli esercizi esistenti in rapporto alla popolazione residente e fluttuante;
• il numero degli addetti occupati e di quelli ritenuti necessari;
• le ulteriori indicazioni contenute nel regolamento comunale.

I comuni adottano regolamenti organici e uniformi per disciplinare l’attività, nel rispetto della normativa statale e regionale. Tali regolamenti devono prevedere, tra l’altro:

• modalità di programmazione e distribuzione territoriale degli esercizi;
• caratteristiche, destinazione d’uso e superfici minime dei locali;
• procedura per il rilascio dell’autorizzazione e documentazione relativa ai requisiti professionali e agli altri requisiti di legge;
• cause di sospensione, decadenza e revoca dell’autorizzazione;
• criteri per il trasferimento dell’esercizio in altra sede;
• requisiti di sicurezza e igienico-sanitari dei locali e norme per addetti e utenti;
• orari e turni di apertura e chiusura;
• esposizione delle tariffe professionali;
• controlli sul possesso dei requisiti per l’esercizio.

Autorizzazione all’esercizio

L’attività di estetista può essere esercitata solo previa autorizzazione comunale e nel possesso dei requisiti professionali previsti dalla normativa statale. La domanda va presentata al comune competente per territorio con la documentazione sui requisiti professionali e con le attestazioni di idoneità dei locali rispetto alle norme di sicurezza, igiene e sanità. L’autorizzazione è rilasciata dal comune sulla base degli accertamenti sanitari e nei termini stabiliti dal regolamento comunale.

Controlli igienico-sanitari e poteri delle ASL

Le aziende sanitarie locali effettuano controlli sull’idoneità igienico-sanitaria dei locali, delle apparecchiature e dei procedimenti tecnici impiegati, nonché sull’idoneità sanitaria degli operatori. I relativi verbali e rapporti sono trasmessi al comune, che li utilizza per i provvedimenti di rilascio, sospensione e revoca dell’autorizzazione e per l’applicazione delle sanzioni.

Sanzioni amministrative

Le sanzioni previste dalla disciplina statale in materia di estetista sono irrogate dal comune competente per territorio secondo la procedura della legge n. 689/1981, sulla base dei verbali di infrazione e dei rapporti trasmessi dalle ASL o dagli altri soggetti legittimati agli accertamenti.

Formazione professionale e qualificazione

La Regione approva le iniziative di formazione professionale per estetista in coerenza con la normativa statale e con il decreto ministeriale richiamato, sentite le organizzazioni regionali dell’artigianato maggiormente rappresentative. Nei programmi regionali possono essere previste iniziative di:

• qualificazione professionale di base, di durata biennale;
• specializzazione annuale per soggetti già qualificati;
• formazione complementare per apprendisti;
• riqualificazione e aggiornamento professionale.

Le prove teorico-pratiche si svolgono secondo le modalità della normativa regionale sulla formazione professionale, nel rispetto delle previsioni statali richiamate.

Regime transitorio e adeguamenti

Entro sei mesi dall’entrata in vigore della legge, i comuni devono adeguare i regolamenti previsti dalla previgente normativa regionale alla nuova disciplina statale e regionale.

Gli esercizi già esistenti che non rispondono ai requisiti del regolamento comunale devono adeguarsi entro il termine massimo, comunque non superiore a dodici mesi, fissato dal comune; in caso di inutile decorso del termine, l’autorizzazione è revocata.

Sono inoltre ammessi, tramite appositi bandi, i soggetti già esercenti l’attività alla data di entrata in vigore della legge ma privi dei requisiti professionali richiesti, ai fini del conseguimento dell’attestato di qualificazione, a corsi di aggiornamento o riqualificazione professionale istituiti dalla Regione. Al termine dei corsi di riqualificazione è prevista una prova teorico-pratica.

Abrogazione della normativa previgente

Dalla data di entrata in vigore della legge è abrogata la precedente legge regionale n. 77/1989.