L.R. Lazio 35/2001

Disposizioni per il trasporto pubblico locale

La legge regionale del Lazio interviene sul regime di affidamento dei servizi di trasporto pubblico regionale e locale, sulle procedure di finanziamento e su alcuni contributi straordinari destinati a contenere il contenzioso e i disavanzi del settore. La disciplina ha carattere transitorio e fa riferimento a scadenze ormai ampiamente superate.

Proroga degli affidamenti dei servizi

Gli affidamenti dei servizi di trasporto pubblico regionale e locale già in essere, in qualsiasi forma esercitati, sono prorogati fino al 31 dicembre 2003, previa revisione dei contratti di servizio limitatamente al termine di scadenza. Per i servizi superiori a due milioni di chilometri annui resta fermo l’obbligo di affidare da parte del concedente quote di servizi o servizi speciali mediante procedura ristretta. Alle gare possono partecipare solo i soggetti in possesso dei requisiti di legge per svolgere l’attività di vettore.

Dal 1° gennaio 2004 gli atti di affidamento cessano di produrre effetti e per i nuovi affidamenti si applica la disciplina prevista dalla legge regionale 30/1998, con il richiamo alle ulteriori previsioni della stessa legge.

Deroga alle procedure concorsuali

Gli enti affidanti possono ricorrere alle procedure concorsuali ordinarie previste dalla legge regionale 30/1998 anche in deroga alla proroga generale, ma solo se la relativa indizione è stata deliberata in data anteriore a 180 giorni rispetto alla scadenza del termine indicato dalla medesima disciplina regionale richiamata dalla legge.

Obiettivi dei contratti di servizio

I contratti di servizio, integrati in base alla proroga, devono prevedere un incremento del rapporto tra ricavi da traffico e costi operativi, al netto dei costi delle infrastrutture, fino a raggiungere almeno 0,35 al 31 dicembre 2003. Il mancato raggiungimento di tale soglia comporta la decadenza e la conseguente risoluzione del contratto secondo quanto previsto dalla normativa richiamata.

Riparto delle risorse e funzioni amministrative

La Giunta regionale continua a esercitare le funzioni amministrative in materia di riparto delle risorse e quelle relative agli investimenti per i servizi urbani e interurbani fino al 31 dicembre 2003, e comunque fino al loro effettivo esercizio da parte delle province sulla base degli accordi di programma previsti dalla legge regionale 30/1998.

Per l’anno 2002, in deroga alla disciplina ordinaria, Comuni e Province possono presentare le domande per i finanziamenti a carico del fondo regionale trasporti entro 30 giorni dall’entrata in vigore della legge.

Contributi per disavanzi pregressi e riduzione del contenzioso

La Regione concede contributi ai soggetti affidatari del servizio di trasporto pubblico urbano in concessione per ridurre il contenzioso e contenere la spesa del settore, sulla base di certificazioni di bilancio già adottate per gli anni fino al 1994, 1995 e 1996. I contributi sono commisurati ai disavanzi dei servizi non coperti da interventi regionali e nazionali.

La domanda va presentata entro 30 giorni dalla comunicazione dell’importo attribuibile a ciascun gestore, a pena di esclusione, e deve contenere la rinuncia espressa a ogni azione presente e futura relativa ai contributi di esercizio e alla copertura dei disavanzi fino al 1996. Le somme non richieste da alcuni gestori sono riassegnate agli altri richiedenti fino alla concorrenza dei disavanzi accertati.

Copertura finanziaria

Per queste finalità è previsto uno stanziamento di 6 milioni di euro nel bilancio di previsione per l’anno 2002, sul capitolo indicato dalla legge.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Lazio.