Cassazione Civile, Sentenza n. 4655/2025 del 21/02/2025

Esito

La controversia

Non specificato nella richiesta. Dalla frase "in fase di valutazione oscuramento" si può presumere che la controversia riguardi la richiesta o l'ordine di oscuramento (di contenuti, pagine o siti) durante una fase di istruttoria o valutazione amministrativa/giudiziaria, ma è necessario il testo della decisione per dettagliare gli specifici profili contestati (es. liceità del contenuto, violazione di diritti, obbligo di rimozione/tempo, competenza dell'autorità)

Massime di principio

• L'oscuramento disposto in una fase di valutazione/istruttoria è di norma una misura temporanea: va verificata la sua durata e la possibilità di riesame tempestivo
• Deve essere rispettato il principio di proporzionalità: l'oscura-mento non può essere più ampio o duraturo del necessario rispetto allo scopo perseguito
• È richiesto adeguato contraddittorio e diritto di difesa: il soggetto interessato deve essere informato e messo nelle condizioni di farsi sentire salvo ipotesi eccezionali debitamente motivate
• L'autorità che ordina l'oscuramento deve motivare specificamente le ragioni e indicare la base normativa (competenza, presupposti e prova del rischio/danno)
• Trasparenza e obbligo di notifica: quando possibile, il provvedimento dovrebbe prevedere modalità di notifica al titolare del contenuto e istruzioni per il ricorso
• Onere della prova: chi chiede o ordina l'oscuramento deve dimostrare i presupposti (es. illeciti o rischio per interessi pubblici/privati), salvo diverse discipline procedurali
• Controllo giurisdizionale: le misure di oscuramento sono generalmente soggette a sindacato giurisdizionale e impugnabili con i rimedi previsti (es. ricorso amministrativo o giudiziario)
• Misure tecniche e tutela dei diritti fondamentali: in caso di conflitto con libertà di espressione o diritto alla informazione, il bilanciamento deve essere espresso nella motivazione
• Se l'oscuramento riguarda dati personali, applicano anche i principi del GDPR (necessità, liceità, minimizzazione) e il diritto di informazione dell'interessato
• In assenza di motivazione e termini chiari, un ordine di oscuramento può essere annullabile per vizio procedurale o per eccesso di potere