Regolamento (UE) 2016/1808

Fissazione del tasso di interesse per il FEAGA 2017

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1808 della Commissione interviene nel quadro del finanziamento della politica agricola comune, disciplinando il tasso di interesse da utilizzare per il calcolo delle spese di finanziamento degli interventi pubblici relativi ad acquisti, magazzinaggio e smercio delle giacenze. La misura si colloca nell’ambito del FEAGA e dà attuazione alla disciplina contenuta nel regolamento (UE) n. 1306/2013 e nel regolamento delegato (UE) n. 906/2014.

Contesto normativo e metodologia di determinazione

La Commissione richiama l’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), del regolamento delegato (UE) n. 906/2014, che prevede il calcolo delle spese finanziarie secondo le modalità dell’allegato I. In particolare, il tasso uniforme UE è normalmente stabilito all’inizio di ciascun esercizio contabile sulla base della media dei tassi EURIBOR a termine a 3 e 12 mesi, ponderati rispettivamente per un terzo e due terzi, nel periodo di riferimento di sei mesi precedente la comunicazione degli Stati membri.

Comunicazioni degli Stati membri e confronto dei tassi

Secondo l’allegato I del regolamento delegato (UE) n. 906/2014, gli Stati membri comunicano alla Commissione, su richiesta, il tasso medio effettivamente sostenuto nel periodo di riferimento. Se non vi è comunicazione entro il termine fissato, il tasso è considerato pari a 0%; se lo Stato membro dichiara di non aver sostenuto spese per interessi perché non ha avuto prodotti agricoli all’ammasso pubblico, la Commissione determina il tasso secondo le regole specifiche del medesimo allegato. Il tasso applicabile a ciascuno Stato membro è, in linea generale, il valore più basso tra il tasso uniforme UE e quello comunicato o determinato per lo Stato membro.

Ragioni della fissazione al 0%

Dalle comunicazioni ricevute e dal metodo di calcolo previsto, per l’esercizio contabile 2017 emergevano tassi di interesse negativi. La Commissione precisa tuttavia che i tassi negativi non possono essere presi in considerazione ai fini del rimborso delle spese degli Stati membri. Per evitare incertezze applicative, il regolamento stabilisce quindi che il tasso di interesse da applicare è pari a 0%.

Ambito di applicazione temporale

L’articolo 1 si riferisce alle spese finanziarie sostenute dagli Stati membri per mobilitare le risorse destinate all’acquisto dei prodotti all’intervento, imputabili all’esercizio contabile 2017 del FEAGA. L’articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale, ma ne prevede l’applicazione dal 1° ottobre 2016, con effetto retroattivo necessario a evitare un vuoto giuridico nel periodo interessato.

Effetti pratici

Per gli operatori e le amministrazioni coinvolte nella gestione degli interventi pubblici agricoli, il risultato pratico è l’applicazione di un tasso di interesse nullo nel calcolo delle spese finanziarie rimborsabili per il FEAGA 2017. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.