Decreto ministeriale n. 138 del 30/05/2020

Riparto 2020 del Fondo nazionale per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione

Il decreto ministeriale 6 maggio 2020 dispone il riparto della disponibilità 2020 del Fondo nazionale per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione, istituito dall'art. 11 della legge 9 dicembre 1998, n. 431. Il provvedimento si colloca nel quadro delle misure di contrasto al disagio abitativo, richiamando anche l'intervento emergenziale collegato al COVID-19 e le disposizioni accelerate introdotte dall'art. 65 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18.

Base normativa e finalità

Il decreto richiama la disciplina originaria del Fondo, i criteri di accesso ai contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione e i criteri di ripartizione delle risorse fissati dai decreti ministeriali 7 giugno 1999 e 14 settembre 2005. Viene inoltre richiamata la normativa che consente alle regioni di destinare al Fondo per la locazione le somme non spese del Fondo per gli inquilini morosi incolpevoli.

La finalità del riparto è quella di sostenere l'accesso alle abitazioni in locazione e di attenuare il disagio abitativo sul territorio nazionale, anche tenendo conto dell'aumento delle criticità sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19.

Dotazione finanziaria per l'anno 2020

Per il 2020 la dotazione complessiva del Fondo è pari a 60 milioni di euro. Tale importo deriva da due stanziamenti distinti:

• 10 milioni di euro ai sensi dell'art. 1, comma 20, della legge 27 dicembre 2017, n. 205;
• 50 milioni di euro ai sensi dell'art. 1, comma 234, della legge 27 dicembre 2019, n. 160.

Il decreto chiarisce che la complessiva disponibilità 2020 del Fondo viene ripartita tra le regioni secondo la tabella allegata, che costituisce parte integrante del provvedimento.

Riparto tra le regioni

L'allegato contiene il dettaglio della ripartizione regionale, espresso in coefficienti percentuali e in importi in euro. Il totale è pari a 60.000.000,00 euro. Tra le assegnazioni più rilevanti figurano Lombardia, Lazio, Campania, Piemonte, Emilia-Romagna, Toscana, Veneto e Sicilia, secondo le percentuali indicate nella tabella.

Obblighi delle regioni e dei comuni

Il decreto dà attuazione all'art. 65, comma 2-quater, del decreto-legge n. 18/2020, prevedendo che le regioni attribuiscano ai comuni le risorse assegnate entro trenta giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del decreto-legge medesimo. L'attribuzione deve avvenire con procedura d'urgenza e può tener conto anche delle quote a rendiconto o programmate nelle annualità pregresse, nonché dello scorrimento delle graduatorie vigenti del Fondo.

I comuni, a loro volta, utilizzano le risorse sulla base dei requisiti minimi fissati dal decreto ministeriale 7 giugno 1999 e definiscono la graduatoria dei soggetti ammessi al beneficio.

Utilizzo coordinato delle risorse e strumenti complementari

Il decreto ribadisce che le risorse del Fondo possono essere impiegate in modo coordinato con quelle del Fondo inquilini morosi incolpevoli, per rendere l'intervento più aderente ai fabbisogni locali. Inoltre, le risorse possono sostenere iniziative promosse da comuni e regioni, anche tramite:

• agenzie per la locazione;
• istituti per la locazione;
• fondi di garanzia;
• reperimento di alloggi da concedere in locazione a canone concordato ai sensi dell'art. 2, comma 3, della legge n. 431/1998.

Allegato: ripartizione regionale

L'allegato elenca per ciascuna regione il coefficiente di riparto e l'importo assegnato. La somma complessiva è pari a 60 milioni di euro e la ripartizione avviene secondo i coefficienti percentuali riportati nel prospetto ufficiale allegato al decreto.