Regolamento (UE) 2022/1166

Modifica del regolamento (CE) n. 1480/2004 sulle merci provenienti dalle zone di Cipro non controllate dal governo

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1166 aggiorna il regime fitosanitario applicabile alle merci che attraversano la linea di separazione a Cipro dalle zone non controllate dal governo della Repubblica di Cipro verso le zone sotto controllo effettivo. La modifica si rende necessaria, in particolare, perché la direttiva 2000/29/CE è stata abrogata dal regolamento (UE) 2016/2031 e sostituita dal nuovo quadro armonizzato dell’Unione in materia di protezione contro gli organismi nocivi per le piante.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (CE) n. 1480/2004 prevedeva ispezioni e relazioni fitosanitarie per determinate merci agricole e vegetali, con rinvii alla direttiva 2000/29/CE. Poiché il sistema unionale è stato riformato dal regolamento (UE) 2016/2031 e dalle sue misure di esecuzione, la Commissione interviene per riallineare il testo alle nuove norme, in particolare al regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. Vengono inoltre aggiornati i riferimenti ai passaporti delle piante, per rendere coerente la disciplina applicabile al transito e all’introduzione delle merci.

Ambito materiale e soggetti coinvolti

La disciplina riguarda le merci costituite da piante, prodotti vegetali e altri oggetti elencati negli allegati pertinenti del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. Gli adempimenti sono attribuiti agli esperti indipendenti nel settore fitosanitario nominati dalla Commissione, impiegati nell’ambito TAIEX e operanti in coordinamento con la Camera di commercio turco-cipriota, nonché alle autorità competenti delle zone sotto controllo effettivo della Repubblica di Cipro al momento dell’arrivo della spedizione.

Controlli fitosanitari da effettuare

Gli esperti devono ispezionare le merci elencate nell’allegato XI, parti A e B, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 allo stadio della produzione, della raccolta e della commercializzazione. I controlli devono verificare:

• l’assenza di organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione di cui all’allegato II del regolamento (UE) 2019/2072;
• la conformità alle soglie per gli organismi nocivi regolamentati non da quarantena rilevanti per l’Unione di cui all’allegato IV;
• la conformità alle prescrizioni per l’introduzione nell’Unione di cui all’allegato VII;
• la conformità alle misure specifiche per prevenire la presenza di organismi nocivi regolamentati non da quarantena su specifiche piante da impianto di cui all’allegato V.

Se del caso, sono ispezionate anche le merci elencate nell’allegato XII del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 per verificare l’assenza degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per le zone protette elencati nell’allegato III.

Regime speciale per le patate

Per le patate è previsto un controllo specifico: gli esperti devono accertare che le patate trasportate siano state coltivate direttamente da tuberi-seme certificati in uno Stato membro oppure da tuberi-seme certificati in un altro Stato dal quale non sia vietata l’introduzione nell’Unione di patate destinate alla piantagione ai sensi dell’allegato VI del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.

Rapporto di ispezione, allegazione al documento di accompagnamento e sigillatura

Quando la spedizione risulta conforme, gli esperti redigono un rapporto delle loro constatazioni, completo e firmato da almeno uno di essi, usando il modello dell’allegato III del regolamento. Il rapporto deve essere allegato come supplemento al documento di accompagnamento di cui all’articolo 2 del regolamento (CE) n. 1480/2004.

Gli esperti sigillano poi i camion o gli altri mezzi di trasporto in modo da impedire l’apertura della spedizione fino al superamento della linea. Il trasporto attraverso la linea è consentito solo se sono state rispettate le condizioni relative al rapporto e al suo allegato al documento di accompagnamento.

Esclusione della relazione per le piante destinate alla piantagione

Il regolamento precisa che non devono essere redatti rapporti di ispezione fitosanitaria per le piante destinate alla piantagione, inclusi i tuberi di Solanum tuberosum L. destinati alla piantagione.

Controlli all’arrivo nelle zone controllate e passaporto fitosanitario

All’arrivo nelle zone in cui il governo della Repubblica di Cipro esercita un controllo effettivo, la spedizione è sottoposta all’esame delle autorità competenti. Se necessario, il rapporto di ispezione fitosanitaria può essere sostituito da un passaporto fitosanitario ai sensi dell’articolo 79, paragrafo 1, o dell’articolo 80, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/2031.

Aggiornamento del modello allegato III

È modificato anche il modello contenuto nell’allegato III, punto 10, con la sostituzione dei trattini relativi:

• alla dichiarazione che le merci sono esenti dagli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione e, se del caso, per le zone protette;
• alla conformità alle soglie per gli organismi nocivi regolamentati non da quarantena;
• per le patate, alla provenienza da tuberi-seme certificati secondo le condizioni previste dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.