Provvedimento AGCM C12639 n. 31252 del 04/06/2024

Supermercati Tosano Cerea / ramo di azienda di Bennet: acquisizione di un ipermercato a Nerviano (MI)

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha esaminato la comunicazione relativa all’acquisizione, da parte di Supermercati Tosano Cerea S.r.l. ("Tosano"), del controllo esclusivo di un ramo d’azienda di Bennet S.p.A. corrispondente a un ipermercato ubicato nel centro commerciale di Nerviano (MI). Il provvedimento è stato adottato in fase di valutazione preliminare e si conclude con il non avvio dell’istruttoria.

Le parti e l’operazione

Tosano opera nella grande distribuzione organizzata con 19 punti vendita tra supermercati e ipermercati ed è attiva anche nel settore immobiliare tramite una controllata. Il ramo d’azienda ceduto da Bennet consiste in un punto vendita della GDO formato ipermercato, con relativo avviamento, beni, attrezzature, impianti, autorizzazioni e rapporti di lavoro subordinato. Il fatturato 2023 del ramo target è indicato tra 10 e 35 milioni di euro.

L’operazione consiste nell’acquisizione del controllo esclusivo del ramo d’azienda target da parte di Tosano. Il provvedimento segnala anche che Tosano aveva già acquistato, in data 9 gennaio 2023, un altro ramo d’azienda di Bennet sito in Molinetto di Mazzano (BS), già oggetto di separata comunicazione all’Autorità.

Qualificazione giuridica e soglie

L’operazione è qualificata come concentrazione ai sensi dell’art. 5, comma 1, lettera b), della legge n. 287/1990. L’AGCM esclude l’applicazione dell’art. 1 del Regolamento (CE) n. 139/2004 e afferma la soggezione all’obbligo di comunicazione preventiva ex art. 16, comma 1, l. 287/1990, poiché il fatturato complessivo nazionale delle imprese interessate supera 567 milioni di euro e almeno due imprese interessate superano individualmente 35 milioni di euro.

Ai fini del calcolo del fatturato rilevante, l’Autorità considera unitariamente le due operazioni concluse tra Tosano e Bennet nell’arco di due anni, in ragione dell’identità delle parti nei rispettivi accordi e della loro successione temporale ravvicinata. Tale cumulo comporta il superamento delle soglie nazionali.

Clausola di non concorrenza

Il contratto di cessione prevede un obbligo di non concorrenza a carico di Bennet per cinque anni, con divieto di attivare nuove medie o grandi strutture di vendita di prodotti alimentari nel Comune di Nerviano e nei comuni confinanti, salvo le strutture già attive.

L’Autorità ritiene la clausola accessoria e necessaria alla concentrazione solo se limitata a due anni dalla sottoscrizione del contratto definitivo e circoscritta all’area geografica di attività del ramo ceduto. Per eventuali applicazioni eccedenti tali limiti, l’AGCM si riserva di valutare la clausola ove ne ricorrano i presupposti.

Mercati rilevanti

L’operazione riguarda il settore della vendita al dettaglio di prodotti alimentari e non alimentari di largo consumo attraverso punti vendita della GDO. L’AGCM richiama la propria prassi più recente, secondo cui nella GDO si distinguono ipermercati, supermercati, superette e discount, e ricorda che i discount possono essere inclusi nei mercati rilevanti delle tipologie di punto vendita di dimensione corrispondente.

Nel caso di specie, il mercato interessato è quello degli ipermercati, definito come il mercato comprendente tutti i punti vendita di dimensione superiore a 400 mq situati entro un’isocrona di massimo 15 minuti di guida dal punto vendita target.

Valutazione degli effetti concorrenziali

L’Autorità precisa che, pur dovendo l’operazione essere considerata unitariamente con l’acquisto del ramo di Molinetto di Mazzano, in questa sede valuta solo gli effetti relativi al ramo di Nerviano, poiché il precedente acquisto è già stato esaminato e concerne un diverso mercato geografico.

Nel mercato locale individuato, l’operazione non appare idonea a produrre effetti anticoncorrenziali significativi: non vi sono sovrapposizioni orizzontali né integrazioni verticali e l’operazione si risolve nella sostituzione di un operatore con un altro. Bennet detiene una quota pari a [0-5%] nell’isocrona, mentre Tosano non è attiva nel mercato interessato. Sono presenti concorrenti qualificati con quote rilevanti, tra cui Esselunga ([30-35%]), Iper Montebello ([10-15%]) e Lidl ([10-15%]).

Esito

L’AGCM conclude che la concentrazione non ostacola in misura significativa la concorrenza effettiva nel mercato interessato e non determina la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante, ai sensi dell’art. 6, comma 1, l. 287/1990. Pertanto, delibera di non avviare l’istruttoria ex art. 16, comma 4, l. 287/1990.