Sentenza del 04/08/2016 n. 213 - Comm. Trib. Prov. Lecco

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che il termine di decadenza per chiedere il rimborso decorresse soltanto dal momento in cui fosse spirato, per l'Ufficio, ogni termine per notificare eventuali cartelle di pagamento. Secondo tale tesi, il diritto al rimborso sarebbe divenuto esercitabile solo dopo la stabilizzazione definitiva della posizione fiscale. La decisione ha invece ritenuto applicabile il termine biennale previsto dall'art. 21 del D.Lgs. 546/1992, decorrente dal pagamento, senza attribuire rilievo alle circostanze soggettive che avessero determinato il mancato esercizio tempestivo del diritto.

Norme richiamate

• Art. 21 del D.Lgs. 546/1992

  Il termine biennale dal pagamento

  La richiesta di rimborso di un credito tributario, quando non sia previsto uno specifico termine, deve essere presentata entro due anni dal pagamento. Il termine decorre dal momento oggettivo in cui il rimborso può essere richiesto e non dal successivo venir meno di eventuali termini di accertamento o riscossione.

Massime di principio

• Per le istanze di rimborso tributario soggette all'art. 21 del D.Lgs. 546/1992, il termine biennale decorre ordinariamente dal pagamento o dall'indebito versamento, non dal momento in cui la posizione fiscale diventa definitivamente incontestabile.
• La mancata indicazione del credito nella casella specificamente destinata al rimborso può incidere sull'esercizio tempestivo del diritto e non consente, di regola, di posticipare la decorrenza del termine decadenziale.
• La possibilità che l'Amministrazione notifichi in futuro cartelle o compia altri atti di riscossione non impedisce al contribuente di chiedere il rimborso, se il credito è già esistente ed esigibile.
• Le ragioni soggettive del ritardo, come errori nella compilazione della dichiarazione o l'attesa di ulteriori atti dell'Amministrazione, non sospendono né spostano automaticamente il termine di decadenza.
• In situazioni analoghe è opportuno individuare subito la data del pagamento o dell'indebito versamento, verificare la disciplina speciale eventualmente applicabile e presentare l'istanza entro il termine più prudenziale.