Sentenza del 13/11/2015 n. 1199 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la legittimità dell'accertamento sintetico del reddito, sostenendo che l'Ufficio avesse applicato i coefficienti redditometrici in modo automatico e acritico. Il possesso di beni o disponibilità considerate indicatori di capacità contributiva, da solo, non è sufficiente a dimostrare l'esistenza di un maggior reddito imponibile: l'accertamento deve essere adeguatamente motivato sulla base di presupposti di fatto e di diritto e deve poggiare su presunzioni gravi, precise e concordanti.

La decisione

La pretesa dell'Amministrazione finanziaria non può ritenersi validamente sostenuta dalla sola applicazione dei coefficienti redditometrici o dal semplice possesso di beni indicativi di capacità contributiva. Spetta all'Ufficio fornire elementi presuntivi qualificati, gravi, precisi e concordanti, nonché motivare in modo concreto l'accertamento e il collegamento tra gli elementi patrimoniali rilevati e il maggior reddito contestato. In assenza di tali elementi, l'accertamento risulta illegittimo o comunque non adeguatamente provato.

Norme richiamate

• Disciplina dell'accertamento sintetico e del redditometro

  L'accertamento sintetico può fondarsi su elementi indicativi di capacità contributiva, ma tali elementi devono essere valutati concretamente e collegati al maggior reddito attraverso una motivazione adeguata; non è sufficiente un'applicazione automatica dei coefficienti.

• Articolo 2729 del Codice civile

  "Le presunzioni non stabilite dalla legge sono lasciate alla prudenza del giudice, il quale non deve ammettere che presunzioni gravi, precise e concordanti"

  Le presunzioni utilizzate per sostenere l'accertamento devono presentare i requisiti di gravità, precisione e concordanza. Un singolo indizio, quale il possesso di un bene, non è necessariamente sufficiente a dimostrare il maggior reddito.

Massime di principio

• In un accertamento basato sul redditometro, la presenza di beni o spese considerate sintomatiche di capacità contributiva non dimostra automaticamente l'esistenza di un reddito maggiore rispetto a quello dichiarato.
• L'Amministrazione finanziaria deve spiegare in modo concreto come gli elementi patrimoniali o di spesa rilevati conducano alla determinazione del maggior reddito contestato.
• I coefficienti redditometrici costituiscono uno strumento presuntivo e non possono essere applicati in modo meccanico, senza una valutazione individualizzata della situazione del contribuente.
• Il contribuente può contestare l'accertamento evidenziando l'assenza di una motivazione specifica, la mancanza di ulteriori elementi convergenti o l'inidoneità degli indizi a integrare presunzioni gravi, precise e concordanti.
• La validità dell'accertamento dipende dalla qualità complessiva degli elementi probatori e dal loro collegamento logico con il maggior reddito, non dalla mera esistenza di un indicatore redditometrico.