DECRETO-LEGGE 29 settembre 2023, n. 132

Proroga di termini e misure urgenti 2023-2024

Il decreto-legge interviene in modo ampio su scadenze fiscali, agevolazioni, adempimenti amministrativi e proroghe settoriali. Le misure sono in larga parte temporanee e mirano a rinviare termini già previsti da precedenti disposizioni, con effetti distribuiti tra il 2023 e il 2026.

Agevolazioni fiscali e regolarizzazioni

Vengono prorogati diversi termini in materia fiscale. Il versamento dell’imposta sostitutiva per la rideterminazione del valore delle cripto-attività è differito al 15 novembre 2023; è inoltre abrogata una precedente previsione del decreto-legge n. 51 del 2023. È prorogato al 20 dicembre 2023 il termine per aderire al ravvedimento speciale per chi non aveva perfezionato la regolarizzazione entro il 30 settembre 2023, purché il pagamento avvenga in unica soluzione e le irregolarità siano rimosse entro la stessa data.

Per l’assegnazione agevolata di beni ai soci, il termine del 30 settembre 2023 è spostato al 30 novembre 2023 e l’imposta sostitutiva va versata entro tale data. È inoltre anticipato al 16 novembre 2023 l’utilizzo dei contributi straordinari sotto forma di credito d’imposta per energia elettrica e gas naturale.

Casa, locazioni agevolate e politiche abitative

Il termine per fruire di agevolazioni per l’acquisto della casa di abitazione è differito al 31 dicembre 2023. In materia di edilizia agevolata, i contratti di locazione o assegnazione in godimento relativi a unità abitative del programma straordinario sono prorogati fino al 31 dicembre 2026 se in corso alla data di entrata in vigore della legge di conversione e in scadenza entro tale data. Fino al 31 dicembre 2026 è riconosciuto un diritto di prelazione all’assegnatario in caso di vendita; per i contratti già scaduti, la prelazione è esercitabile solo a determinate condizioni, tra cui l’occupazione dell’immobile, l’assenza di precedenti atti di trasferimento trascritti e la regolare corresponsione dell’indennità di occupazione.

Emergenze territoriali, tributi e contributi

Per i soggetti con residenza o sede nei Comuni della Lombardia colpiti dagli eventi meteorologici eccezionali del luglio 2023, i versamenti di tributi, contributi e premi in scadenza tra il 4 e il 31 luglio 2023 sono considerati tempestivi se effettuati entro il 31 ottobre 2023, senza sanzioni e interessi. Non è comunque prevista restituzione di somme già versate, anche se pagate tardivamente o tramite ravvedimento.

Fondo indennizzi risparmiatori e crimini internazionali

È differito al 15 ottobre 2023 il termine per comunicare la variazione del codice IBAN tramite il portale del Fondo indennizzo risparmiatori. È prorogato al 31 dicembre 2023 il termine per l’esercizio di azioni di accertamento e liquidazione dei danni per crimini di guerra e contro l’umanità.

Adempimenti informativi fiscali e misure di finanza pubblica

Gli obblighi informativi previsti per il periodo d’imposta 2021 devono essere adempiuti entro il 30 novembre 2024. Sono poi previste proroghe e rimodulazioni in materia di spending review e concorso alla finanza pubblica per enti territoriali, nonché rinvii su diverse scadenze amministrative e fiscali. Per l’IMU, l’obbligo di redigere la delibera di approvazione delle aliquote tramite prospetto decorre dall’anno d’imposta 2025.

Lavoro agile, scuola e istruzione

Per i lavoratori fragili, il lavoro agile è prorogato al 31 dicembre 2023; per il personale docente che vi accede, l’attività svolta in modalità agile è destinata al supporto del Piano triennale dell’offerta formativa. Sono inoltre previste misure per il pagamento dei contratti di supplenza breve e saltuaria del personale scolastico fino al 31 dicembre 2023, con ulteriori proroghe in materia di abilitazione scientifica nazionale, valutazione dei rischi degli edifici scolastici e procedure di reclutamento.

Sanità, emergenza ucraina e organizzazione amministrativa

Numerose disposizioni riguardano il settore sanitario, con rinvii di termini e norme specifiche per la Regione Calabria, oltre a risorse per il completamento di piani di riorganizzazione e adeguamento delle strutture. Per la crisi ucraina è autorizzata, per il 2023, la prosecuzione delle attività assistenziali coordinate dalla protezione civile nel limite di 36 milioni di euro.

Trasporti, continuità territoriale e sicurezza energetica

Sono previste proroghe per i veicoli Euro 3 nel trasporto pubblico locale, per i trasporti eccezionali e per il ripristino temporaneo di sezioni distaccate di tribunale insulari. In materia di continuità territoriale, è rifinanziato il fondo per l’isola d’Elba e sono stanziate risorse per i collegamenti aerei da e per l’isola per il periodo 2024-2026. Sul piano energetico, sono dettate deroghe per alcuni impianti a carbone essenziali per la sicurezza del sistema elettrico nazionale.