Circolare numero 3 del 10-1-2008
rilevazione delle retribuzioni medie provinciali dei lavoratori agricoli, determinate annualmente con decreto del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, sentita la Commissione Centrale di cui all’art. 9 sexies comma 3° L. n. 608/96, operata dalle Sedi provinciali con la collaborazione delle Organizzazioni sindacali e datoriali firmatarie dei contratti provinciali e regionali, nonché dei rappresentanti delle Sedi Circoscrizionali e delle Sedi I.N.A.I.L.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare dispone l’avvio della rilevazione delle retribuzioni medie provinciali per gli operai agricoli a tempo determinato e indeterminato, secondo le indicazioni già fornite dalla circolare n. 190 del 31 dicembre 2002. Vengono attribuiti alle Direzioni Regionali compiti di coordinamento e controllo, fissati i termini operativi per l’invio dei dati e richiamata la documentazione da trasmettere al termine delle attività. Sono inoltre fornite istruzioni pratiche sull’uso dei file e dei modelli informatici predisposti per il calcolo dei salari medi, con l’avvertenza che il salario medio finale non può essere inferiore a quello dell’anno precedente.
Rilevazione delle retribuzioni medie provinciali del comparto agricolo al 30 ottobre 2007
Rilevazione delle retribuzioni medie provinciali del comparto agricolo al 30 ottobre 2007
La circolare disciplina le operazioni connesse alla rilevazione delle retribuzioni medie provinciali degli operai agricoli a tempo determinato e indeterminato, da effettuarsi alla data del 30 ottobre 2007. L’attività si inserisce nel quadro normativo richiamato dalla legge n. 296/2006 e dalle disposizioni previgenti applicabili ai soggetti del comparto agricolo indicati nella premessa.
Quadro normativo di riferimento
La circolare richiama il comma 785 dell’art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che ha interpretato autenticamente l’art. 01, comma 4 del D.L. 10 gennaio 2006, n. 2, convertito dalla legge 11 marzo 2006, n. 81. Per i soggetti di cui all’art. 8 della legge 12 marzo 1968, n. 334, ossia piccoli coloni, compartecipanti familiari e piccoli coltivatori diretti, nonché per gli iscritti alla gestione coltivatori diretti, coloni e mezzadri, continuano ad applicarsi le disposizioni dell’art. 28 del DPR 488/68 e dell’art. 7 della legge 233/1990.
In conseguenza di tale quadro, le Sedi devono procedere alla rilevazione delle retribuzioni medie provinciali per i lavoratori agricoli, secondo la normativa e le disposizioni contrattuali vigenti, seguendo le indicazioni già contenute nella circolare n. 190 del 31 dicembre 2002.
Compiti delle Direzioni Regionali e delle Sedi
Alle Direzioni Regionali è affidato il coordinamento dell’attività di rilevazione dei salari contrattuali delle rispettive province, oltre al controllo, sia di calcolo sia di merito, dei dati rilevati dalle singole Sedi. Le Direzioni Regionali devono anche verificare che i dati relativi alla contrattazione integrativa regionale dei settori idraulico-forestale e cooperativistico siano acquisiti in modo uniforme in tutte le province.
La circolare suggerisce che il Direttore regionale designi un coordinatore, esperto nelle rilevazioni in argomento, cui affidare i controlli e le attività di raccordo con la Direzione di Presidio. Ai Direttori di Sede è raccomandato di avviare immediatamente le operazioni, così da rispettare la programmazione delle fasi successive del procedimento.
Tempistiche e scadenze
La circolare evidenzia che l’intero complesso degli adempimenti deve essere completato entro il 18 febbraio 2008, termine entro il quale le rilevazioni devono giungere alla Direzione di Presidio tramite le Sedi Regionali, dopo le verifiche regionali.
A livello locale, ogni Sede deve inviare il file completato entro il 28 gennaio p.v. via e-mail a Loredana Di Pippo. La circolare invita inoltre a contattare con immediatezza le Organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro del comparto, in modo da consentire la corretta acquisizione dei dati e il rispetto delle scadenze.
Modulistica informatica e modalità di compilazione
Per agevolare le operazioni di calcolo, sono resi disponibili nell’area ftp indicata, nella cartella "Operai Agricoli", i file RM1.xls, RM2.zip e i modelli 2007 OTD e OTI. Tali strumenti consentono di ottenere il calcolo finale di ogni tabella tramite il semplice inserimento dei dati.
Le tabelle presentano campi verdi destinati all’immissione dei dati e campi bianchi protetti riservati alle formule di calcolo. Se occorrono tabelle aggiuntive per settori non compresi tra quelli trasmessi, è possibile duplicare quelle esistenti, modificando le intestazioni nei campi verdi predisposti.
Gli importi finali ricavati dall’elaborazione devono essere riportati nei modelli finali OTD e OTI, disponibili nella stessa cartella. La circolare sottolinea che in questo modo ogni Sede può verificare immediatamente il salario medio della propria provincia e controllare la correttezza dell’elaborazione.
Regole di calcolo dei modelli OTD e OTI
La tabella OTD finale, destinata a determinare la retribuzione media giornaliera, è definita di semplice compilazione. Nella riga A deve essere inserito, per ciascun settore, l’importo ottenuto dal calcolo finale di ogni tabella RM1; nella riga B va indicata l’incidenza percentuale di ciascun settore; la riga C si calcola automaticamente, così come la retribuzione media giornaliera.
Per la tabella OTI, nella riga A va inserito, per ogni qualifica e per ciascun settore, l’importo derivante dalle operazioni di calcolo effettuate nelle tabelle RM2; nella riga B va inserita l’incidenza percentuale, mentre la riga C viene determinata automaticamente per ottenere la retribuzione media giornaliera.
In entrambi i casi, il funzionamento del calcolo automatico del salario medio dipende dal fatto che il totale delle incidenze percentuali risulti sempre pari a 100.
Adeguamento delle percentuali
La circolare precisa che, qualora l’incidenza percentuale non raggiunga il 100% - ad esempio nel caso della figura del "qualificato super" - occorre aumentare aritmeticamente, per tutti i settori presenti nella rilevazione, tale percentuale fino a raggiungere il 100%. Viene inoltre ricordato che il salario medio finale non deve essere inferiore a quello dell’anno precedente.
Trasmissione della documentazione cartacea
Completate le operazioni a livello locale, le tabelle estratte dai file e i relativi allegati devono essere trasmessi alle Sedi Regionali, che, dopo il controllo, provvederanno a inoltrarli alla Direzione di Presidio entro il 18 febbraio p.v.
Alla trasmissione deve essere allegata la seguente documentazione cartacea:
- i modelli RM1 e RM2 compilati per ciascun settore di attività, sottoscritti dai funzionari compilatori, dai dirigenti delle sedi e dai rappresentanti delle Sedi Circoscrizionali, dell’INAIL e delle organizzazioni datoriali e sindacali;
- il verbale della riunione svolta dai funzionari indicati;
- le note illustrative dei dati retributivi rilevati;
- i modelli OTD e OTI;
- una copia delle tabelle salariali vigenti al 30 ottobre 2007;
- una copia dei CPL rinnovati nel corso dell’anno e relativi ai settori produttivi agricoli operanti nella provincia.
Supporto tecnico e allegati
Per eventuali chiarimenti tecnici sull’immissione dei dati è indicato il contatto telefonico del Sig. Elvio Russo al numero 0659054652. La circolare segnala infine che sono allegati le griglie contenenti le retribuzioni nazionali e le note esplicative per la compilazione dei modelli.
Punti principali
Premessa normativa e finalità della rilevazione
La circolare richiama il comma 785 dell’art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che ha interpretato l’art. 01, comma 4 del D.L. 10 gennaio 2006, n. 2, convertito dalla legge 11 marzo 2006, n. 81. Per i soggetti dell’art. 8 della legge 12 marzo 1968, n. 334 e per gli iscritti alla gestione coltivatori diretti, coloni e mezzadri continuano ad applicarsi l’art. 28 del DPR 488/68 e l’art. 7 della legge 233/1990. In conseguenza di ciò, le Sedi devono rilevare le retribuzioni medie provinciali degli operai agricoli al 30 ottobre 2007, nel rispetto della normativa e della contrattazione collettiva.
Compiti delle Direzioni Regionali e delle Sedi
Le Direzioni Regionali devono coordinare la rilevazione dei salari contrattuali delle province e controllare, sia sotto il profilo del calcolo sia del merito, i dati raccolti dalle singole Sedi. Devono inoltre verificare che i dati relativi alla contrattazione integrativa regionale dei settori idraulico-forestale e cooperativistico siano rilevati in modo uniforme in tutte le province. È suggerito che il Direttore regionale designi un coordinatore esperto per svolgere tali controlli e raccordarsi con la Direzione di Presidio. Ai Direttori di Sede è raccomandato di avviare tempestivamente le operazioni e di contattare subito le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro del comparto.
Termini di lavorazione e trasmissione
L’insieme degli adempimenti deve essere completato entro il 18 febbraio 2008, termine entro il quale le rilevazioni devono pervenire alla Direzione di Presidio tramite le Sedi Regionali, dopo i controlli regionali. Le Sedi, una volta completata l’immissione dei dati, devono inviare il file compilato via e-mail entro il 28 gennaio a Loredana Di Pippo. Il processo è finalizzato alla successiva trasmissione al Ministero del lavoro e della Previdenza Sociale per l’emanazione del decreto direttoriale.
Modulistica e procedure di calcolo
Per agevolare i calcoli sono disponibili nella cartella "Operai Agricoli" del sito ftp indicato i file RM1.xls, RM2.zip e i modelli 2007 OTD e OTI. Le tabelle contengono campi verdi da compilare e campi bianchi protetti riservati alle formule. Se servono tabelle per ulteriori settori non compresi nei file inviati, è possibile duplicare quelle esistenti modificando le intestazioni dei campi verdi. Gli importi finali ottenuti devono essere riportati nei modelli finali OTD e OTI presenti nella stessa cartella.
Compilazione dei modelli OTD e OTI
Per il modello OTD, nella riga A va inserito per ciascun settore l’importo ricavato dalle tabelle RM1, nella riga B l’incidenza percentuale e la riga C viene calcolata automaticamente, così come la retribuzione media giornaliera. La somma delle incidenze percentuali deve essere pari a 100. Per il modello OTI, nella riga A va inserito per ciascuna qualifica e settore l’importo derivante dalle tabelle RM2, nella riga B l’incidenza percentuale e la riga C viene determinata automaticamente. Il calcolo automatico del salario medio richiede che il totale delle incidenze sia sempre pari a 100.
Criterio del 100% e adeguamento delle percentuali
La circolare precisa che, se l’incidenza percentuale complessiva risultasse inferiore al 100% - ad esempio per la figura del "qualificato super" - occorre aumentare aritmeticamente le percentuali di tutti i settori presenti nella rilevazione fino a raggiungere il 100%.
Documentazione cartacea da trasmettere
Ultimate le operazioni locali, le tabelle estratte dai file e gli allegati devono essere trasmessi alle Sedi Regionali, che li inoltreranno alla Direzione di Presidio entro il 18 febbraio. Alla spedizione devono essere allegati: i modelli RM1 e RM2 compilati per ciascun settore, sottoscritti dai funzionari compilatori, dai dirigenti di sede e dai rappresentanti delle Sedi Circoscrizionali, dell’INAIL e delle organizzazioni datoriali e sindacali; il verbale della riunione; le note illustrative dei dati retributivi; i modelli OTD e OTI; una copia delle tabelle salariali vigenti al 30 ottobre 2007; una copia dei CPL rinnovati nel corso dell’anno e relativi ai settori agricoli operanti nella provincia.
Supporto tecnico e allegati
Per chiarimenti tecnici sull’immissione dei dati è indicato il contatto telefonico del Sig. Elvio Russo al numero 0659054652. La circolare segnala infine che sono allegate le griglie contenenti le retribuzioni nazionali e le note esplicative per la compilazione dei modelli.
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