L.R. FVG 5/2025

Disposizioni regionali in materia di sicurezza, immigrazione, finanza locale, funzione pubblica e lingue minoritarie

La legge interviene in più ambiti dell’ordinamento del Friuli Venezia Giulia, aggiornando discipline contributive, termini di rendicontazione e alcune previsioni organizzative. Le misure hanno applicazione esclusivamente nel territorio della Regione e, in diversi casi, sono riferite a specifiche annualità o iniziative già in corso.

Contributi in materia di sicurezza e gestione amministrativa

La legge modifica la disciplina dei contributi regionali previsti dall’assestamento di bilancio 2024-2026, chiarendo i soggetti beneficiari. Sono destinatari dei contributi:

• i gestori di pubblici esercizi, in forma singola o associata, anche per spese già sostenute nel 2024;
• i soggetti privati che, nell’ambito di intese con le autorità competenti, hanno sostenuto spese nel 2024.

Per l’istruttoria dei contributi in materia di sicurezza sono assegnate alle Camere di commercio della Regione risorse forfettarie:

• 150.000 euro per i contributi relativi all’articolo 9, comma 114, della legge regionale 7/2024, ripartiti in 1/3 alla Camera di Commercio Venezia Giulia Trieste-Gorizia e 2/3 alla Camera di Commercio di Pordenone-Udine;
• 100.000 euro per i contributi relativi all’articolo 9, comma 118, della legge regionale 7/2024, ripartiti in parti uguali tra le due Camere.

Le somme sono concesse d’ufficio con decreto che dispone la contestuale liquidazione e fissa il termine di rendicontazione, da svolgere secondo la disciplina del procedimento amministrativo regionale.

Termini di rendicontazione e chiusura di interventi di sicurezza

La legge fissa o proroga diversi termini connessi a interventi già finanziati:

• per le risorse concesse ai sensi dell’articolo 9, comma 21, della legge regionale 15/2022, il termine di rendicontazione è stabilito al 30 giugno 2026;
• per gli interventi degli enti locali a sostegno dell’operatività dei Corpi e Servizi di polizia locale, finanziati nell’ambito del Programma regionale di finanziamento in materia di politiche di sicurezza per l’anno 2022, i termini di spesa e rendicontazione sono fissati al 31 ottobre 2025.

Interventi per gli Alpini: contributi e semplificazioni procedurali

Viene aggiornata la disciplina regionale sulla riconoscenza alla solidarietà e al sacrificio degli Alpini, prevedendo un contributo per l’organizzazione dell’evento da parte della Sezione territoriale dell’ANA del Friuli Venezia Giulia.

La domanda di contributo:

• è presentata dalla Sezione territoriale organizzatrice, d’intesa con le altre Sezioni territoriali dell’ANA del Friuli Venezia Giulia;
• va inviata entro l’1 marzo di ogni anno;
• va corredata da relazione illustrativa dell’evento, attività da realizzare e spese preventivate.

Sono ammesse le spese direttamente imputabili all’evento, tra cui beni strumentali, servizi, locazione di immobili, sicurezza, assicurazioni, animazione, intrattenimento, ospitalità, noleggio e montaggio attrezzature, materiale celebrativo e pubblicitario. Il decreto di concessione dispone anche l’erogazione del contributo e le modalità di rendicontazione; il contributo può essere anticipato in un’unica soluzione.

Per il solo anno 2025, la domanda può essere presentata entro il 30 aprile 2025 anche per spese già sostenute nello stesso anno.

Per le celebrazioni degli Alpini è inoltre modificata la disciplina dei contributi per anniversari di Sezioni e Gruppi:

• la domanda va presentata almeno 30 giorni prima dell’inizio delle celebrazioni;
• il contributo è concedibile fino a 50.000 euro per i decennali delle Sezioni e fino a 10.000 euro per i centenari dei Gruppi;
• il procedimento segue la modalità a sportello fino a esaurimento delle risorse;
• sono ammissibili spese analoghe a quelle previste per l’evento principale, incluse le pubblicazioni.

Per il 2025 sono considerate ammissibili anche le domande presentate prima dell’entrata in vigore della legge, comprese quelle riferite a spese già sostenute nel medesimo anno.

Immigrazione e autorizzazioni per strutture di accoglienza

In materia di immigrazione, la legge estende il quadro dei soggetti coinvolti nell’attuazione delle misure regionali, includendo anche le Commissioni territoriali accanto agli Uffici territoriali del Governo.

Inoltre, per le strutture interessate dalla disciplina autorizzatoria regionale, viene attribuito un parere vincolante di compatibilità con il fabbisogno regionale e con la localizzazione territoriale delle strutture presenti sul territorio regionale, espresso sulla base di criteri stabiliti dalla Giunta regionale e delle modalità definite dal regolamento attuativo. La nuova previsione si applica anche ai procedimenti autorizzatori già in corso alla data di entrata in vigore della legge.

Finanza locale e progetto pilota sullo sportello digitale

La legge autorizza la conferma del contributo già concesso al Comune di Gemona del Friuli per il progetto pilota di realizzazione dello sportello digitale. Il Comune deve rendicontare le spese sostenute entro il 30 giugno 2025 secondo la disciplina generale regionale sulla rendicontazione.

Funzione pubblica: convenzione con l’Istituto Rittmeyer

L’Amministrazione regionale è autorizzata a stipulare con l’Istituto regionale Rittmeyer per i ciechi di Trieste una convenzione per la gestione delle procedure disciplinari, secondo quanto previsto dalla disciplina regionale sul pubblico impiego.

Lingua slovena e proroga del progetto dell’Istituto Rittmeyer

Per il progetto di attività finanziato nell’ambito del bando 2022-2024 relativo all’uso della lingua slovena nella pubblica amministrazione, con beneficiario l’Istituto regionale Rittmeyer per i ciechi, la legge proroga i termini:

• realizzazione del progetto entro il 31 dicembre 2025;
• rendicontazione entro il 31 marzo 2026.

Copertura finanziaria

La legge quantifica e copre gli oneri connessi agli interventi previsti, in particolare:

• 250.000 euro per il 2025 per i contributi alle Camere di commercio relativi alle attività istruttorie in materia di sicurezza;
• copertura mediante storno di pari importo dalla Missione 12 del bilancio regionale;
• copertura, per gli interventi sugli Alpini, a valere sulla Missione 5 del bilancio 2025-2027;
• previsione di variazioni di cassa e allegazione del prospetto di variazione di bilancio per i dati di interesse del tesoriere.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia, quindi dal 25 marzo 2025.