Circolare numero 46 del 27-03-2012

Presentazione telematica delle domande di intervento dei Fondi di garanzia INPS

La circolare dà attuazione all’estensione della presentazione telematica delle domande di intervento dei Fondi di garanzia dell’INPS, in particolare per il TFR, i crediti di lavoro diversi dal TFR e la posizione previdenziale complementare. Vengono disciplinati i canali di accesso, le modalità operative per cittadini, patronati e sedi periferiche, nonché il regime transitorio prima dell’esclusività del canale online.

Quadro normativo e finalità

La disciplina si inserisce nel processo di potenziamento dei servizi telematici avviato con il decreto legge n. 78 del 31 maggio 2010, convertito dalla legge n. 122/2010, e con le successive determinazioni presidenziali n. 75/2010 e n. 277/2011. In tale contesto, per le domande relative ai Fondi di garanzia è stato stabilito che, a decorrere dal 1 aprile 2012, la presentazione dovesse avvenire esclusivamente per via telematica, con un periodo transitorio per agevolare l’adeguamento degli utenti.

Ambito applicativo

La circolare riguarda:

• la domanda di intervento del Fondo di garanzia del TFR, ai sensi dell’articolo 2 della legge n. 297/1982 e degli articoli 1 e 2 del D.Lgs. n. 80/1992;
• la domanda di intervento del Fondo di garanzia per i crediti di lavoro diversi dal TFR;
• la domanda di intervento del Fondo di garanzia della posizione previdenziale complementare, ai sensi dell’articolo 5 del D.Lgs. n. 80/1992.

Il servizio consente al lavoratore, o agli aventi causa, di compilare e inviare online la domanda di prestazione.

Presentazione della domanda tramite WEB

Sul sito INPS, nella sezione Servizi online, è stata predisposta un’area specifica dedicata ai Fondi di garanzia, accessibile dal percorso dedicato al cittadino. L’accesso al servizio richiede sempre un sistema di autenticazione forte, e in particolare:

• PIN dispositivo rilasciato dall’Istituto;
• CNS rilasciata da una pubblica amministrazione ai sensi del DPR 117/2004;
• altro dispositivo, come smart card o chiavetta USB, contenente certificato digitale di autenticazione personale rilasciato da ente certificatore conforme agli standard CNS.

Una volta autenticato, l’utente inserisce i dati relativi al rapporto di lavoro con il datore insolvente, seleziona le prestazioni richieste e compila le dichiarazioni e i dati necessari all’istruttoria da parte della sede. Al termine dell’operazione, il sistema consente di salvare e stampare la ricevuta della domanda con numero di protocollo e data di invio.

La procedura mette inoltre a disposizione:

• una sezione informativa sui requisiti per accedere alla prestazione;
• la funzione "Lista domande inviate", che consente di consultare le domande presentate e il relativo esito finale.

Documentazione da trasmettere alla sede INPS

Ai fini istruttori, il cittadino deve trasmettere alla sede INPS territorialmente competente la documentazione necessaria, secondo le indicazioni richiamate dalla circolare. In particolare il rinvio è effettuato:

• al paragrafo 3.3 della circolare n. 74/2008 per il Fondo di garanzia del TFR;
• al paragrafo 4.4 della circolare n. 74/2008 per i crediti di lavoro diversi dal TFR;
• al paragrafo 8 della circolare n. 23/2008 per il Fondo di garanzia della posizione previdenziale complementare.

La trasmissione può avvenire in modalità cartacea o telematica tramite il servizio stesso.

Presentazione tramite Contact Center

Per garantire l’accesso anche ai soggetti che non hanno possibilità o facilità di utilizzo degli strumenti informatici, la domanda può essere acquisita tramite il Contact Center Multicanale Inps-Inail, al numero verde 803.164. L’operatore provvede all’acquisizione della domanda previa identificazione del dichiarante.

La circolare precisa che l’identificazione tramite PIN e codice fiscale è necessaria anche per le successive comunicazioni effettuate attraverso il Contact Center.

Presentazione tramite Patronati

Anche i patronati possono presentare le domande attraverso il sito INPS, nella sezione Servizi online, percorso dedicato agli operatori di patronato. L’accesso avviene mediante codice operatore e PIN associato rilasciato dall’Istituto.

La procedura per i patronati segue le stesse modalità previste per il cittadino, con la differenza che l’operatore deve dichiarare espressamente il possesso della delega ad operare. È inoltre prevista una funzione di consultazione che consente di visualizzare tutte le domande presentate dall’ufficio di appartenenza.

Istruzioni operative per le strutture periferiche

Le sedi INPS, accedendo alla procedura Intranet per la liquidazione delle richieste di intervento dei Fondi di garanzia, visualizzano un avviso in presenza di nuove domande. Le pratiche telematiche possono essere acquisite utilizzando l’opzione 8 "Ricezione pratiche telematiche" del menu principale.

Le istruzioni operative di dettaglio sono contenute nel manuale tecnico disponibile nella rete intranet dell’Istituto, nel percorso: UTILITA’ – Manuali, software e documentazione – Prestazioni non pensionistiche – Fondo Garanzia domande telematiche.

Periodo transitorio ed esclusività del canale telematico

In considerazione della rilevanza delle prestazioni, la circolare prevede un periodo transitorio durante il quale le domande possono ancora essere presentate secondo le modalità tradizionali. Tale periodo scade il 31 maggio 2012.

Per agevolare il passaggio al nuovo regime, l’Istituto rende disponibili sul proprio sito i moduli cartacei relativi alle varie richieste:

• SR50, SR52, SR53, SR75 per il Fondo di garanzia del TFR e dei crediti di lavoro diversi dal TFR;
• SR93, SR94, SR95, SR96, SR97 e SR98 per il Fondo di garanzia della posizione previdenziale complementare.

Dal 1 giugno 2012 il canale telematico diventa l’unico mezzo di presentazione delle richieste.