Ordinanza n. 3150/2026 - Napoli, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ricorrente ha agito per la declaratoria di illegittimità del silenzio-inadempimento formatosi sulle diffide del 4 novembre 2025, 9 dicembre 2025, 17 dicembre 2025, 12 gennaio 2026 e 26 gennaio 2026, dirette al Comune di Nola per ottenere la sottoscrizione del contratto relativo all'affidamento in concessione della progettazione, realizzazione e gestione di un'infrastruttura tecnologica per la gestione, il controllo e la sicurezza urbana, con riferimento alla viabilità e alla circolazione pedonale e generale del centro urbano. È stata inoltre chiesta l'accertamento della fondatezza della pretesa ai sensi dell'art. 31, comma 3, c.p.a., la condanna dell'Amministrazione alla conclusione del procedimento e, in caso di ulteriore inerzia, la nomina di un commissario ad acta. Nel ricorso è stata formulata un'istanza istruttoria per acquisire gli atti dai quali la ricorrente aveva appreso indirettamente che il dirigente avrebbe consentito la pubblicazione all'Albo Pretorio della determinazione dirigenziale senza il visto contabile, ritenendo l'obbligazione esigibile soltanto dopo la sottoscrizione del contratto.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio né sull'azione avverso il silenzio né sulla fondatezza della pretesa, riservando ogni decisione, anche in rito, alla fase definitiva. Ha disposto un incombente istruttorio a carico del Comune di Nola, ordinandogli di produrre, entro 20 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza al difensore, la documentazione relativa alla determinazione dirigenziale del 6 novembre 2024 n. 2360 e agli atti assunti, anche informalmente, nonché una relazione documentata sull'attività svolta dal dirigente dell'Area Economico-Finanziaria prima dell'adozione e/o dopo la pubblicazione della determinazione e sulle modalità con cui l'iter amministrativo è stato perfezionato tramite l'applicativo informatico utilizzato dall'Amministrazione. Il giudizio è stato rinviato alla camera di consiglio del 24 giugno 2026.

Norme richiamate

• art. 31, comma 3, d.lgs. 104/2010

  per accertare la fondatezza della pretesa

  La disposizione è richiamata quale base della domanda di accertamento della fondatezza della pretesa nell'ambito dell'azione avverso il silenzio; il giudice non ne ha ancora definito l'applicazione nel caso concreto.

Come è indicizzato