Regolamento (UE) 2018/1883

Aggiornamento dell'elenco UE delle navi INN

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/1883 modifica il regolamento (UE) n. 468/2010, che stabilisce l'elenco UE delle navi che esercitano pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). L'intervento si inserisce nel sistema del regolamento (CE) n. 1005/2008, che disciplina la prevenzione, lo scoraggiamento e l'eliminazione della pesca INN e prevede, al capo V, le procedure di identificazione delle navi e di formazione dell'elenco dell'Unione.

Contesto normativo e finalità

La Commissione richiama che le navi iscritte negli elenchi INN adottati dalle organizzazioni regionali di gestione della pesca (ORGP) devono essere incluse nell'elenco dell'Unione ai sensi dell'articolo 30, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1005/2008. Poiché la Commissione ha ricevuto nuovi elenchi dalle ORGP, ritiene necessario aggiornare l'elenco UE. Il considerando evidenzia anche che una stessa nave può comparire con nomi e/o bandiere differenti a seconda del momento dell'inclusione negli elenchi ORGP; per questo, l'elenco aggiornato riporta le diverse denominazioni e bandiere pertinenti.

Modifica dell'allegato del regolamento (UE) n. 468/2010

L'articolo 1 dispone la sostituzione della parte B dell'allegato del regolamento (UE) n. 468/2010 con il testo contenuto nell'allegato del regolamento di esecuzione. Il nuovo allegato elenca numerose navi associate a varie ORGP, con indicazione del numero IMO o del riferimento ORGP, del nome della nave, dello Stato o territorio di bandiera e delle organizzazioni nelle cui liste INN la nave figura.

Il testo include inoltre diversi casi di nomenclatura multipla e di storicizzazione delle bandiere, utili per l'identificazione univoca della nave nei controlli e nell'applicazione delle misure UE. Tra gli elementi più rilevanti, la Commissione aggiorna l'elenco tenendo conto dei nuovi elenchi delle ORGP e dell'evoluzione delle informazioni disponibili sulle singole unità.

Rimozione di navi cancellate dagli elenchi ORGP

Tra i considerando, la Commissione segnala che le navi "Itziar II" e "Tchaw", già incluse nell'elenco dell'Unione, sono state cancellate dall'elenco della CCAMLR in quanto dismesse; esse devono quindi essere rimosse dall'elenco UE, anche se non ancora cancellate dall'elenco della CGPM. Analogamente, la nave "Xin Shi Ji 16" è stata cancellata dall'elenco dell'IATTC in conformità alla risoluzione C-15-01 di tale organizzazione e, per lo stesso motivo, deve essere rimossa dall'elenco UE, anche se non ancora eliminata dall'elenco ICCAT.

Effetti giuridici dell'inclusione nell'elenco

Il regolamento richiama espressamente che l'inclusione nell'elenco UE comporta l'applicazione delle misure previste dall'articolo 37 del regolamento (CE) n. 1005/2008. Il regolamento di esecuzione non introduce un autonomo sistema sanzionatorio, ma aggiorna il perimetro soggettivo delle navi alle quali si applicano le misure già previste dal diritto dell'Unione in materia di pesca INN.

Entrata in vigore e applicabilità

L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come di consueto per un regolamento UE, il testo è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Rilevanza pratica per gli operatori

Per operatori del settore pesca, armatori, spedizionieri, importatori e soggetti che svolgono controlli o diligence documentale, il regolamento ha rilevanza pratica perché aggiorna l'elenco delle navi soggette alle misure UE anti-INN. L'attenzione deve concentrarsi sull'identificazione della nave tramite numero IMO, denominazioni alternative e bandiere storiche, in quanto il medesimo peschereccio può apparire sotto diverse voci a seconda dell'ORGP di riferimento.