Sentenza del 08/04/2016 n. 2030 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il testo contiene soltanto una massima, senza indicare le parti, l'atto concretamente impugnato o i fatti del procedimento. La questione riguarda l'illegittimità dell'avviso di accertamento emesso senza previa audizione del contribuente e senza formalizzare la conclusione dell'attività di controllo mediante processo verbale di constatazione (P.V.C.), poiché ciò impedirebbe il contraddittorio preventivo.

Norme richiamate

• Art. 12 dello Statuto del contribuente

  la mancata emissione del P.V.C. impedisce al contribuente di avvalersi del contraddittorio preventivo previsto e disciplinato all'art. 12 dello Statuto del contribuente.

  La massima collega la tutela del contraddittorio preventivo disciplinato dall'art. 12 alla formalizzazione della chiusura del controllo mediante P.V.C.; la sua omissione, insieme alla mancata audizione, è indicata come lesiva del diritto di difesa.

Massime di principio

• Secondo la massima fornita, prima di emettere l'atto impositivo l'Ufficio deve consentire l'audizione del contribuente e formalizzare la conclusione del controllo con un P.V.C., così da rendere possibile il contraddittorio preventivo.
• L'emissione dell'accertamento senza tale contraddittorio può comportare l'illegittimità dell'atto per lesione del diritto di difesa. La massima non specifica eventuali eccezioni, condizioni applicative o conseguenze ulteriori, che andrebbero verificate alla luce della normativa e della giurisprudenza pertinenti al caso concreto.