Circolare numero 179 del 10-7-1992

Modifiche alla procedura di ricongiunzione ex art. 2 L. 29/1979

La circolare illustra un insieme di aggiornamenti alla procedura informatica di ricongiunzione dei periodi assicurativi ex art. 2 della legge 7 febbraio 1979, n. 29. Le innovazioni riguardano sia l’ampliamento delle fattispecie trattabili sia la gestione di specifiche contribuzioni da trasferire o ricongiungere, con istruzioni operative puntuali per le sedi.

Ambito delle modifiche e finalità

La procedura viene integrata per consentire la gestione di ulteriori tipologie di pratiche e per migliorare la trattazione e la consultazione dei dati durante l’elaborazione. In particolare, vengono introdotte funzionalità per:

• memorizzare pratiche diverse da quelle già gestite;
• acquisire nuovi codici di tipo contribuzione;
• memorizzare i dati anagrafici del superstite;
• consultare le pratiche anche nelle fasi di calcolo e stampa;
• distinguere le pratiche telematiche da quelle cartacee.

Nuove tipologie di pratiche trattabili

La procedura viene adattata per la memorizzazione delle pratiche di trasferimento all’ENPALS ex D.P.R. 31 dicembre 1971, n. 1420 e delle pratiche di computo nel Fondo pensioni dello Stato ex D.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092. Sono inoltre predisposte applicazioni specifiche per:

• il calcolo dei contributi da trasferire all’INPDAI ex art. 5 L. 15 marzo 1973, n. 44;
• il calcolo delle ricongiunzioni presso le casse professionali ex art. 1 L. 5 marzo 1990, n. 45.

Per l’acquisizione di tali pratiche devono essere utilizzati i nuovi codici istituiti con la circolare n. 156 del 10 giugno 1992 relativa alla base anagrafica GPA.92.

Nuovi codici di "tipo contribuzione" e criteri di segnalazione

La circolare introduce specifiche modalità di codifica per alcune contribuzioni particolari da trasferire ex art. 5 L. 29/1979.

Riscatti CD/CM ex art. 11 L. 233/1990

I contributi riscattati dai coltivatori diretti e mezzadri ai sensi dell’art. 11 della legge 2 agosto 1990, n. 233 devono essere segnalati in giornate con il codice "R233". Per tali importi:

• nel campo "importo" va indicato l’ammontare dell’onere di riscatto, esclusi gli eventuali interessi;
• nel campo "annotazioni" va riportata la data del pagamento in unica soluzione o della prima rata;
• è opportuno indicare nelle tre righe destinate alle eventuali comunicazioni la data di presentazione della domanda di riscatto.

Periodi di lavoro dipendente in Libia ex art. 4 L. 166/1991

I contributi relativi a periodi di lavoro dipendente svolti in Libia e riconosciuti ai sensi dell’art. 4 della legge 5 giugno 1991, n. 166 devono essere contraddistinti dal codice "RLIB" e trattati secondo le norme comuni. Per tali importi:

• nel campo "importo" va indicata la riserva matematica determinata secondo i criteri della circolare n. 248 del 25 ottobre 1991;
• nel campo "annotazioni" va riportata la data della domanda di rimborso o della richiesta di riconoscimento.

La circolare chiarisce inoltre tre casi possibili in relazione all’art. 2 L. 29/1979:

• se l’assicurato ha riscattato un periodo senza chiedere il rimborso dell’onere, nel TRC 01 bis va evidenziata la somma versata a titolo di riscatto secondo la circolare n. 505/79;
• se l’assicurato ha chiesto sia il rimborso dell’onere di riscatto sia il riconoscimento dei periodi, nel TRC 01 bis va evidenziata la somma imputata alla GIAS con la data della richiesta di riconoscimento; la data non può essere spostata al momento del riscatto, perché la L. 166/1991 non prevede retroattività;
• se l’assicurato non ha mai chiesto il riscatto e domanda il riconoscimento di un periodo lavorato in Libia, nel TRC 01 bis va indicata la somma imputata alla GIAS con la data della domanda di riconoscimento.

Contribuzione a percentuale artigiani e commercianti

Per i contributi a percentuale versati nelle gestioni speciali artigiani e commercianti da titolari di impresa con o senza collaboratori, la circolare richiama la disciplina della legge 2 agosto 1990, n. 233, art. 5, comma 10, e della legge 26 febbraio 1982, n. 54. Le sedi devono trasferire, per le ricongiunzioni non ancora definite, oltre al contributo fisso, anche i contributi relativi alla quota di reddito attribuita a ciascun collaboratore.

Ai fini della determinazione di tali contributi è necessario acquisire dal titolare una dichiarazione con cui egli attesti se e in quale misura intenda ripartire il reddito relativo alla contribuzione a percentuale versata fino al giugno 1990. Deve essere utilizzato il modello ART/COM-233, opportunamente modificato nell’intestazione dell’ufficio e integrato con il riferimento alla pratica di ricongiunzione.

Prima di formulare la richiesta, l’operatore deve verificare presso l’ufficio pensioni se la ripartizione del reddito sia già stata effettuata in occasione della liquidazione della pensione del titolare o di un collaboratore. La copia della dichiarazione del titolare deve essere tempestivamente inserita nell’apposita evidenza.

Per la contribuzione a percentuale successiva al 30 giugno 1990, che potrà essere oggetto di ricongiunzione solo dopo cinque anni da tale data, la circolare rinvia a ulteriori istruzioni.

Operativamente, l’addetto deve:

• emettere l’estratto contributivo del titolare;
• calcolare, per ciascuno degli anni compresi fra il 1° gennaio 1982 e il 30 giugno 1990, il contributo a percentuale;
• tenere conto che il contributo dovuto dagli artigiani era pari al 4% e quello dei commercianti al 4,20%, con minimo di lire 50.000 e massimo di lire 2.000.000;
• determinare l’importo del contributo a percentuale con la formula indicata, considerando il reddito e la percentuale di ripartizione del reddito attribuita al collaboratore.

Nel pannello di acquisizione vanno indicati:

• tipo contributo: ART o COM;
• periodo: nel formato GGMMAA;
• numero contributi: mesi coperti;
• importo: importo del contributo a percentuale precalcolato;
• tipo: codice "T" per titolare e "C" per collaboratore.

Contributi per lavoro in Svizzera dei pubblici dipendenti

Per i contributi relativi a lavoro in Svizzera di pubblici dipendenti, gli accordi internazionali prevedono che l’Istituto, quale organismo di collegamento, riscuota e trasferisca le somme trasmesse dalla Cassa svizzera all’amministrazione pubblica secondo le modalità dell’art. 2 L. 29/1979. Tali somme devono essere trasferite con modello TRC 01, evidenziando l’importo con il codice "RLEG", indicando il periodo in settimane e specificando nelle comunicazioni che si tratta di contribuzione svizzera.

Gestione del superstite

Nel pannello anagrafico dell’assicurato è stato inserito un ulteriore campo per indicare con la lettera "S" la presenza del superstite, nei casi in cui l’assicurato sia deceduto dopo la presentazione della domanda di ricongiunzione o trasferimento contributi. Se è indicato il codice "S", dopo l’aggiornamento del pannello anagrafico viene proposto un secondo pannello, già precompilato con i dati dell’assicurato, per acquisire quelli del superstite.

La circolare precisa che:

• il campo indirizzo del superstite deve essere sempre acquisito, anche se coincide con quello dell’assicurato deceduto;
• il pannello successivo serve esclusivamente alla raccolta dei dati del superstite.

Consultazione delle pratiche e pratiche telematiche

Le modifiche consentono di consultare le pratiche anche durante le fasi di elaborazione. Nel primo pannello la procedura visualizza in chiaro:

• i motivi della reiezione, per le pratiche respinte;
• la denominazione della SAP alla quale la pratica è stata eventualmente trasferita.

Per le pratiche trasmesse per via telematica la circolare prevede una distinzione esplicita rispetto a quelle cartacee. In particolare:

• sul pannello anagrafico compare la dicitura "pratica telematica" sopra il campo "esito";
• i campi "data domanda", "riferimento ente" ed "ente" sono precompilati e non modificabili;
• sugli elaborati compare l’indicazione che i dati sono stati trasmessi per via telematica, con conseguente assenza dell’obbligo di invio della documentazione cartacea all’ente destinatario.

Istruzioni operative per il calcolo dei contributi da trasferire all’INPDAI e alle casse professionali

Le implementazioni della procedura "art. 2 L. 29/79" permettono di determinare automaticamente:

• gli importi da trasferire all’INPDAI ai sensi dell’art. 5 L. 44/1973;
• gli importi da ricongiungere presso le casse professionali ai sensi dell’art. 1 L. 45/1990.

La circolare rinvia all’allegato 1 per le istruzioni operative e agli allegati 2 e 3 per i fac-simile degli elaborati emessi.

Attivazione della procedura e gestione dei pannelli

Per l’accesso all’archivio si rinvia alle istruzioni della circolare n. 156 del 10 giugno 1992 sulla base anagrafica GPA.92. In tale contesto:

• deve essere attivato il programma 408 per la ricerca o l’eventuale acquisizione della posizione anagrafica;
• successivamente viene proposto l’eventuale elenco delle pratiche presenti in archivio;
• in caso di selezione di una pratica o di scelta per l’acquisizione di una nuova pratica, viene richiamato automaticamente il programma 3955.

Compilazione del pannello dati dell’assicurato

Il pannello di acquisizione dei dati della pratica relativa all’assicurato è quello già in uso nella procedura art. 2 L. 29/79, con le modifiche già richiamate. I campi principali sono descritti come segue:

• dati anagrafici: precompilati dalla procedura;
• tipo e numero pratica: precompilati;
• esiste il superstite: precompilato con "N", da modificare in "S" in presenza di superstite;
• data domanda: da acquisire;
• riferimento: numero di riferimento della pratica dell’ente;
• gestione: 1=OBG, 2=CD/CM, 3=ART, 4=COM; per le pratiche di trasferimento all’INPDAI il campo è precompilato con "1";
• ente: precompilato per il trasferimento all’INPDAI; da compilare con l’indicazione della cassa professionale nei casi di trasferimento ex L. 45/1990;
• numero INPS: facoltativo;
• data esito ed esito: compilati automaticamente.

Compilazione del pannello del superstite

Quando è presente il codice "S", la procedura propone un pannello dedicato ai dati del superstite, già precompilato nella parte relativa all’assicurato. L’operatore deve inserire:

• cognome e nome del superstite;
• data e luogo di nascita, se conosciuti;
• indirizzo, sempre obbligatorio anche se identico a quello dell’assicurato.

Acquisizione dei contributi e chiusura della pagina

Dopo l’acquisizione dei dati anagrafici e, se necessario, del superstite, viene proposto il pannello di acquisizione dei periodi contributivi. I dati vanno inseriti secondo le regole previste per le ricongiunzioni ad altri enti ex art. 2 L. 29/1979.

La circolare precisa che, terminata l’acquisizione dei periodi oggetto di trasferimento, la pagina va chiusa digitando il codice 999999 nel campo "dal". Dopo l’invio:

• viene richiesto l’inserimento di eventuali annotazioni relative alla riga di contribuzione;
• per i contributi riscattati, la data di pagamento in unica soluzione o della prima rata deve essere obbligatoriamente indicata nelle annotazioni;
• successivamente viene richiesto l’inserimento di eventuali comunicazioni libere all’ente.

Profili di rilievo per l’operatore

La circolare ha un taglio eminentemente operativo: disciplina la codifica dei casi particolari, chiarisce il trattamento dei contributi riscattati e riconosciuti, regola la gestione di pratiche telematiche e superstiti, e fornisce criteri tecnici per la compilazione dei campi del pannello. Per l’operatore è essenziale verificare la corretta imputazione delle somme e delle date, poiché in alcuni casi, come per la L. 166/1991, la data della richiesta di riconoscimento non può essere retrodatata al momento del riscatto.