Circolare numero 175 del 9-7-1992

Riconoscimento del servizio militare di leva ai fini economici e previdenziali

La circolare disciplina l’applicazione dell’art. 20 della legge n. 958/1986, come interpretato autenticamente dall’art. 7, comma 1, della legge n. 412/1991. Lo scopo è chiarire quali periodi di servizio militare siano valutabili, a favore di quali dipendenti pubblici e con quali effetti sull’inquadramento economico e sul trattamento di quiescenza.

Quadro normativo di riferimento

L’art. 20 della legge n. 958/1986 stabilisce che il periodo di servizio militare è valido a tutti gli effetti per l’inquadramento economico e per l’anzianità lavorativa ai fini previdenziali nel settore pubblico. Poiché la norma aveva creato incertezze applicative, il legislatore è intervenuto con l’art. 7 della legge n. 412/1991, precisando che il servizio militare valutabile è soltanto quello in corso alla data di entrata in vigore della legge n. 958/1986, cioè il 30 gennaio 1987, nonché quello prestato successivamente.

Soggetti destinatari

I destinatari sono i dipendenti pubblici di ruolo assunti dopo il 30 gennaio 1987 e che abbiano concluso il servizio militare di leva dopo tale data. La circolare richiama inoltre la disciplina già vigente per i periodi di servizio militare prestati durante il rapporto di impiego: tali periodi continuano a essere valutati a tutti gli effetti dell’anzianità, in qualsiasi epoca siano stati prestati.

Periodi di servizio valutabili

Sono computabili, solo su domanda e nei limiti della durata effettiva:

• il servizio militare di leva;
• i servizi sostitutivi ed equiparati previsti da disposizioni vigenti;
• i periodi in corso al 30 gennaio 1987;
• i periodi prestati successivamente a tale data.

Effetti sull’inquadramento economico

Per il personale provvisto di automatismi stipendiali, ossia dirigenti, appartenenti alla decima qualifica funzionale e personale del ruolo sanitario, il beneficio consiste nell’anticipazione della classe o dell’aumento periodico in corso di maturazione per un numero di mesi pari alla durata effettiva del servizio militare, con riflessi anche sugli aumenti successivi.

Per il restante personale, che dopo il D.P.R. n. 267/1987 non beneficia più di automatismi stipendiali, il riconoscimento avviene come adeguamento della retribuzione individuale di anzianità. L’attribuzione decorre dalla data di nomina e comunque non prima del 1° gennaio 1989, per un importo pari a tanti ventiquattresimi dell’importo annuo lordo previsto dall’art. 15, comma 1, del D.P.R. n. 43/1990 quanti sono i mesi di servizio militare effettivamente prestati.

La circolare sottolinea che la decorrenza non può essere anteriore al 1° gennaio 1989, in quanto la norma intende equiparare il servizio militare a quello prestato alle dipendenze di enti pubblici e deve quindi coordinarsi con la disciplina del salario di anzianità applicabile al restante personale dell’Istituto.

Limiti temporali per il servizio prestato dopo il 1° gennaio 1989

La valutazione dei periodi di servizio militare prestati dopo il 1° gennaio 1989 è, al momento, subordinata agli sviluppi dei futuri accordi in materia di salario di anzianità relativi ai periodi di servizio effettivamente prestato dopo tale data. Per questo motivo, la circolare precisa che il riconoscimento, ai fini in esame, viene temporaneamente limitato al servizio prestato anteriormente al 1° gennaio 1989.

Trattamento di quiescenza e buonuscita

Ai fini della buonuscita, il servizio militare in corso alla data di entrata in vigore della legge n. 958/1986 o prestato successivamente è riconosciuto con onere a carico dell’Amministrazione. Il computo avviene mediante l’inserimento nell’anzianità utile di un numero di mesi pari alla durata effettiva del servizio, ferma restando la modalità ordinaria di calcolo dell’anzianità.

Il riconoscimento richiede una domanda specifica, regolarmente documentata, da presentare prima della cessazione dal servizio.

Esclusione dal Fondo di previdenza aziendale

La circolare chiarisce che la disposizione non rileva, allo stato, ai fini del trattamento pensionistico assicurato dal Fondo di previdenza aziendale. La ragione è che i destinatari della norma non risultano iscritti a tale Fondo, essendo stati assunti successivamente all’entrata in vigore del D.P.R. n. 411/1976.

Domande, termini e documentazione

In prima applicazione, il personale già in servizio deve presentare la domanda entro 90 giorni dalla data della circolare. Se in passato è già stata inoltrata un’istanza per l’applicazione dell’art. 20 della legge n. 958/1986, la domanda va rinnovata entro lo stesso termine.

Per il personale assunto successivamente, la domanda deve essere presentata entro sei mesi dall’assunzione in servizio.

La domanda va trasmessa alla Direzione generale - Direzione Centrale Gestione e Sviluppo Risorse Umane tramite l’unità di appartenenza e deve essere corredata da idonea certificazione rilasciata dall’autorità competente:

• copia del foglio matricolare per militari e sottufficiali di truppa;
• copia dello stato di servizio per gli ufficiali.

La documentazione deve attestare l’effettiva durata del servizio e il periodo in cui è stato prestato. Se la certificazione è già in possesso dell’Amministrazione, tale circostanza deve essere indicata espressamente nella domanda.

Diffusione della circolare

La circolare dispone infine che una copia sia firmata per conoscenza da tutti i dipendenti, notificata al personale assente per qualsiasi motivo e affissa all’Albo di sede.