Direttiva 2009/141

Direttiva 2009/141/CE: modifica dei livelli massimi di sostanze indesiderabili nei mangimi

La direttiva interviene sulla disciplina delle sostanze indesiderabili nell’alimentazione animale contenuta nella direttiva 2002/32/CE. Il suo obiettivo è aggiornare l’allegato I sulla base di nuovi dati scientifici e valutazioni EFSA, con particolare riferimento a arsenico, teobromina e a diverse sostanze di origine vegetale tossiche.

Finalità e contesto

La Commissione richiama, nei considerando, la funzione di tutela della salute animale e della salute pubblica perseguita dalla direttiva 2002/32/CE, che vieta l’uso di prodotti destinati all’alimentazione animale con contenuti di sostanze indesiderabili superiori ai limiti massimi fissati nell’allegato I. Le modifiche discendono da nuovi dati tecnici e scientifici: per l’arsenico da informazioni delle autorità nazionali, per la teobromina e per gli alcaloidi/tossine vegetali dai pareri EFSA richiamati nel preambolo.

Ambito di applicazione

La direttiva opera esclusivamente sui mangimi e sui prodotti destinati all’alimentazione degli animali rientranti nella direttiva 2002/32/CE. Le modifiche riguardano, in particolare:

• materie prime per mangimi;
• mangimi completi e complementari;
• additivi del gruppo funzionale dei composti di oligoelementi;
• prodotti ottenuti dalla trasformazione di pesci o altri animali marini;
• alghe marine e derivati;
• semi, gusci e prodotti derivati da specie vegetali tossiche.

L’intervento non istituisce un regime autonomo, ma aggiorna i valori e le note tecniche dell’allegato I della direttiva quadro.

Arsenico: aggiornamento dei limiti e profili analitici

La modifica più articolata concerne l’arsenico. I considerando spiegano che i nuovi livelli più elevati per alcuni mangimi di origine marina si riferiscono all’arsenico totale e non incidono sulla protezione della salute, poiché la tossicità rilevante è attribuita soprattutto alla frazione inorganica.

L’allegato sostituisce integralmente la riga dedicata all’arsenico, prevedendo limiti differenziati:

• 2 mg/kg per le materie prime per mangimi, salvo le eccezioni specifiche;
• 4 mg/kg per farina d’erbe, d’erba medica e di trifoglio, nonché per polpe essiccate di barbabietole da zucchero e polpe essiccate di barbabietole da zucchero melassate;
• 4 mg/kg per il panello di palmisti;
• 10 mg/kg per fosfati e alghe marine calcaree;
• 15 mg/kg per carbonato di calcio;
• 20 mg/kg per ossido di magnesio;
• 25 mg/kg per mangimi ottenuti dalla trasformazione di pesci o altri animali marini;
• 40 mg/kg per farina di alghe marine e materie prime derivate dalle alghe marine;
• 50 mg/kg per particelle di ferro usate come tracciatore;
• 50 mg/kg per additivi del gruppo dei composti di oligoelementi, con sottolimiti di 30 mg/kg per solfato di rame pentaidrato e carbonato di rame, e di 50 mg/kg per ossido di zinco, ossido di manganese e ossido di rame;
• 2 mg/kg per i mangimi completi, salvo mangimi completi per pesci e per animali da pelliccia, per i quali il limite è 10 mg/kg;
• 4 mg/kg per i mangimi complementari, salvo mangimi minerali, per i quali il limite è 12 mg/kg.

Le note tecniche sono rilevanti per l’operatività dei controlli:

• la nota (*1) precisa che i limiti si riferiscono all’arsenico totale;
• la nota (*2) indica una procedura di estrazione in acido nitrico al 5% p/p per 30 minuti a temperatura di ebollizione, ammettendo procedure equivalenti;
• la nota (*3) consente, su richiesta dell’autorità competente, di richiedere all’operatore un’analisi per dimostrare che l’arsenico inorganico è inferiore a 2 ppm, con particolare attenzione all’alga Hijiki (Hizikia fusiforme).

Teobromina

La direttiva riduce i limiti della teobromina nei mangimi completi, sulla base del parere EFSA del 10 giugno 2008 citato nei considerando. La nuova disciplina prevede:

• 300 mg/kg per i mangimi completi in generale;
• 200 mg/kg per i mangimi completi per suini;
• 50 mg/kg per i mangimi completi per cani, conigli, cavalli e animali da pelliccia.

La misura mira a garantire una protezione più elevata per le specie considerate più sensibili agli effetti nocivi della teobromina.

Datura sp.

Per le piante del genere Datura, la direttiva recepisce l’indicazione scientifica secondo cui gli alcaloidi tropanici sono presenti in tutte le specie del genere. La riga 14 è quindi riscritta in modo da estendere i limiti previsti per i semi di piante spontanee e frutti tossici a tutte le specie di Datura, con un limite specifico di 1.000 mg/kg per Datura sp. e un limite generale di 3.000 mg/kg per tutti i mangimi per la categoria di riferimento.

Ricinus communis L., Croton tiglium L. e Abrus precatorius L.

La direttiva unifica il trattamento regolatorio di queste specie per la similarità degli effetti tossici delle rispettive tossine. La nuova riga 15 include, isolatamente o insieme:

• semi e gusci di Ricinus communis L.;
• semi e gusci di Croton tiglium L.;
• semi e gusci di Abrus precatorius L.;
• prodotti derivati dalla loro trasformazione.

Il limite massimo è fissato in 10 mg/kg per tutti i mangimi. La nota (*4) precisa che la valutazione si effettua per quanto determinabile mediante microscopia analitica. Contestualmente, la riga 34 relativa a Croton tiglium L. viene soppressa.

Recepimento, entrata in vigore e adempimenti formali

Gli Stati membri devono recepire la direttiva entro il 1° luglio 2010 adottando le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie. Devono inoltre comunicare senza indugio alla Commissione il testo delle misure di recepimento e una tavola di corrispondenza tra tali misure e la direttiva.

Le disposizioni nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva oppure essere corredate di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale; la forma del riferimento è lasciata alla discrezionalità degli Stati membri.

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è destinata agli Stati membri.

Valutazione operativa per i professionisti

Per gli operatori del settore mangimistico e per i consulenti, la direttiva comporta soprattutto:

• verifica dei nuovi limiti massimi applicabili alle diverse matrici e categorie di mangimi;
• attenzione alle modalità analitiche per l’arsenico totale e inorganico;
• aggiornamento delle procedure di autocontrollo e conformità per i prodotti di origine marina e per le specie vegetali tossiche;
• adeguamento dei controlli interni in funzione dei limiti differenziati per specie e destinazioni d’uso.

Il nucleo dell’intervento è quindi un aggiornamento tecnico della disciplina dei contaminanti nei mangimi, con impatto diretto sulla conformità di prodotto e sui controlli ufficiali.