Regolamento (UE) 2026/256

Oggetto, definizioni e struttura del sistema di segnalazione

L’articolo 1 stabilisce che il regolamento disciplina la trasmissione dei dati all’ACER, definendo contenuti, canali, tempi e periodicità della segnalazione. L’articolo 2 contiene definizioni centrali: tra le altre, dati fondamentali, contratto standard e non standard, operazione OTC, nomina, servizi di bilanciamento, unità di consumo, unità di produzione, sistema di riscontro delle operazioni, meccanismo di capacità, idrogeno rinnovabile e a basse emissioni di carbonio, ridispacciamento e contratti per differenza.

Operazioni soggette a segnalazione continuativa

L’articolo 3 elenca le operazioni da segnalare su base continuativa: per elettricità e gas, comprensivi di fornitura e stoccaggio, tutte le operazioni e i relativi derivati; per trasmissione elettrica e trasporto gas, le allocazioni primarie e secondarie di capacità, i diritti fisici o finanziari e i relativi derivati. Le informazioni sono segnalate nei tempi di cui all’articolo 10, con regole specifiche per contratti standard, non standard, mercati d’asta e dati GNL.

Operazioni soggette a segnalazione periodica e disciplina dell’idrogeno

L’articolo 4 prevede segnalazioni periodiche per operazioni su singole unità di consumo con capacità tecnica pari o superiore a 600 GWh/anno, meccanismi di capacità, servizi di bilanciamento elettrico, stoccaggio gas di durata almeno annuale, derivati connessi allo stoccaggio di gas e, su base annuale, operazioni su fornitura, trasporto, stoccaggio, derivati e bilanciamento dell’idrogeno. Sono previste esenzioni per piccoli impianti di produzione di idrogeno (<=50 MW), reti di idrogeno geograficamente limitate e forniture a unità di consumo sotto 600 GWh/anno; gli operatori che effettuano solo alcune di tali operazioni non devono registrarsi presso l’autorità nazionale di regolamentazione. È inoltre previsto l’obbligo di conservare i registri per almeno cinque anni.

Operazioni su richiesta dell’Agenzia

L’articolo 5 disciplina una serie di operazioni che devono essere segnalate solo su richiesta motivata e ad hoc dell’ACER: operazioni infragruppo non concluse su mercati organizzati, piccola produzione fisica di elettricità o gas, reti di gasdotti a monte, stoccaggio gas non già coperto dall’articolo 4, ridispacciamento basato sul mercato, ordini vocali dei broker non visibili su schermo, servizi di bilanciamento gas non ancora coperti, e allocazioni primarie di capacità senza offerte e senza assegnazione. Per alcune di queste operazioni è prevista anche l’esenzione dall’obbligo di registrazione REMIT e l’obbligo di conservazione documentale per cinque anni.

Segnalazione delle esposizioni

L’articolo 6 introduce la segnalazione trimestrale delle posizioni degli operatori di mercato derivate dalla negoziazione di prodotti energetici all’ingrosso con consegna o regolamento entro 18 mesi, con prima segnalazione nell’ottobre 2027. Le posizioni sono ripartite per energia elettrica e gas/GNL, per punto o zona di consegna e per tipo di prodotto, e distinte tra infragruppo e non infragruppo; la soglia di esenzione è fissata a 600 GWh annui, calcolata come somma dei valori mensili assoluti. Su richiesta dell’ACER possono essere richiesti anche volumi mensili previsti di produzione e consumo. Gestori di sistema che acquistano solo per esigenze tecniche/operative segnalano solo su richiesta. L’ACER deve presentare alla Commissione una relazione su questi dati su richiesta della Commissione stessa.

Contenuto delle informazioni e manuale d’uso ACER

L’articolo 7 collega le segnalazioni alle tabelle dell’allegato: tabella 1 per i contratti standard, tabella 2 per i non standard, tabella 3 per la trasmissione elettrica, tabella 4 per il trasporto gas, tabella 5 per i casi di coupling/sistemi di riscontro delle operazioni. Per l’idrogeno, la segnalazione deve includere anche codice operatore, data e ora, profilo di consegna, tipo di idrogeno, prezzo/quantità, punto/zona di consegna e informazioni sul contratto. L’ACER deve pubblicare, al momento dell’entrata in vigore, un manuale d’uso con dettagli tecnici, previa consultazione di interessati e Commissione.

Canali di segnalazione, mercati organizzati e sistemi di riscontro

L’articolo 8 disciplina il ruolo dei mercati organizzati, che segnalano per conto degli operatori i dati del book di negoziazione, gli ordini e le negoziazioni concluse, nonché specifiche informazioni su ordini generati dal sistema e allocazioni primarie/secondarie di capacità. I mercati organizzati devono anche rendere i dati disponibili agli operatori su richiesta e conservare i registri per almeno cinque anni. Gli operatori segnalano direttamente solo per le operazioni fuori mercato organizzato; restano previste le segnalazioni in caso di dati già trasmessi ai sensi della normativa finanziaria, con esonero se la segnalazione è già stata effettuata. L’ACER deve tenere un elenco dei mercati organizzati e può chiedere ulteriori chiarimenti o accesso ai contratti originali.

Segnalazione tramite sistemi di riscontro delle operazioni

L’articolo 9 stabilisce che, quando le operazioni sono eseguite tramite sistemi di riscontro che collegano due o più mercati organizzati, le informazioni pertinenti sono segnalate, su richiesta dell’ACER, dai mercati organizzati coinvolti. Se tali dati non sono disponibili presso i mercati organizzati ma presso il sistema di riscontro, il gestore del sistema li trasmette all’ACER per conto dei mercati oppure li rende disponibili ai mercati stessi. I dati da segnalare sono quelli della tabella 5 dell’allegato.

Tempi di segnalazione delle operazioni

L’articolo 10 stabilisce termini differenziati: due giorni lavorativi per i contratti standard elettrici/gas di cui all’articolo 3, lettera a), e per le allocazioni di capacità di cui all’articolo 3, lettera b), punto i), mentre i contratti non standard e le operazioni di cui all’articolo 7, secondo comma, vanno segnalati entro dieci giorni lavorativi. Per i mercati d’asta, quando gli ordini non sono pubblicamente visibili, si segnalano solo le negoziazioni concluse e gli ordini finali considerati. I dati GNL devono essere trasmessi quanto più possibile in tempo reale, ove tecnicamente praticabile.

Dati fondamentali su elettricità

L’articolo 11 affida all’ENTSO per l’energia elettrica la segnalazione all’ACER, per conto degli operatori, dei dati su capacità, uso e indisponibilità programmata o non programmata degli impianti, secondo il regolamento (UE) n. 543/2013. I gestori di trasmissione devono inoltre segnalare nomine finali tra zone di offerta e dati sulle regolazioni degli sbilanciamenti, anche per ciascun responsabile del bilanciamento, con periodicità mensile e termine entro il terzo mese successivo. L’ACER può chiedere ulteriori informazioni ai gestori o agli RRM.

Dati fondamentali su gas naturale, GNL e stoccaggio

L’articolo 12 disciplina la segnalazione all’ACER, per conto degli operatori, da parte dell’ENTSO per il gas, dei dati di capacità e uso delle infrastrutture di trasporto gas previsti dal regolamento (UE) 2024/1789. I gestori dei sistemi di trasporto segnalano nomine del giorno prima e rinomine finali delle capacità riservate per i principali punti del sistema; i gestori GNL segnalano capacità tecnica, contrattuale e disponibile, oltre a send-out e inventario giornalieri, nonché dati di carico/scarico e programmi mensili; i gestori di stoccaggio segnalano capacità e giacenze/iniezioni/prelievi giornalieri e il quantitativo stoccato da ciascun operatore. I dati devono essere messi a disposizione, di regola, entro due giorni lavorativi, e l’ACER può richiedere chiarimenti o ulteriori informazioni.

Procedure di segnalazione e ruolo delle IIP

L’articolo 13 prevede che tutte le informazioni di cui agli articoli 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 e 12 siano trasmesse all’ACER tramite RRM. Le IIP segnalano all’ACER, per conto degli operatori, le informazioni pubblicate sulle loro piattaforme in formato elettronico, comprese quelle indicate dal regolamento delegato (UE) 2026/255. L’ACER definisce procedure, standard tecnici e formati elettronici, da aggiornare previa consultazione dei portatori di interessi.

Responsabilità, controlli e monitoraggio

L’articolo 14 attribuisce la responsabilità della completezza, accuratezza e tempestività della trasmissione dei dati ai soggetti tenuti a segnalare, salvo che l’errore o l’incompletezza siano imputabili a terzi; analogamente, per le IIP, la responsabilità primaria resta dell’operatore di mercato, salvo inadempimenti imputabili alla piattaforma. Gli obblighi di verifica interna e di monitoraggio da parte dell’ACER sono espressamente previsti.

Riesame, abrogazione e transizione

L’articolo 15 impone all’ACER una relazione entro il 1° novembre 2030 sull’adeguatezza del quadro di segnalazione, con particolare riguardo all’idrogeno. L’articolo 16 abroga il regolamento di esecuzione (UE) n. 1348/2014 dal 29 aprile 2026, ma mantiene in vigore alcune sue disposizioni fino al 29 ottobre 2027 e altre fino al 29 aprile 2028; le operazioni pregresse non già segnalate devono essere comunicate entro 90 giorni dall’applicazione della nuova disciplina, nei limiti dei dati estraibili dai registri esistenti. L’articolo 17 prevede l’entrata in vigore al ventesimo giorno dalla pubblicazione e una applicazione scaglionata: articolo 6 dal 1° gennaio 2027; articoli 3, 4, par. 2, 7, par. 2, 8, par. 5, 10, par. 6 e allegato dal 29 ottobre 2027; articoli 4, parr. 1 e 3-7, 9, 11, par. 4, 12, parr. 5 e 9 e 13, par. 2, dal 29 aprile 2028; articolo 4, par. 8, dal 1° luglio 2028. Sono inoltre fissati termini per orientamenti e formati elettronici da parte dell’ACER.