Sentenza del 18/07/2016 n. 368 - Comm. Trib. Reg. per il Molise

Esito

La controversia

Il contribuente ha impugnato la decisione della Commissione Tributaria Provinciale che aveva rigettato il ricorso contro un avviso di accertamento relativo a IVA, IRPEF e IRAP per l'anno d'imposta 2004. Ha sostenuto che l'accertamento fosse fondato esclusivamente sugli studi di settore, senza adeguato collegamento con la concreta attività commerciale esercitata. Tuttavia, nell'atto di appello ha riproposto in modo generico le difese già formulate in primo grado, senza confrontarsi puntualmente con le motivazioni della sentenza impugnata.

La decisione

La Commissione Tributaria Regionale ha dichiarato l'appello inammissibile per difetto di specificità dei motivi, ritenendo che l'appellante non avesse indicato quali parti della decisione di primo grado intendesse contestare né avesse fornito argomentazioni idonee a confutarne il fondamento logico e giuridico. È stata confermata la decisione di primo grado e il contribuente è stato condannato al pagamento delle spese processuali, liquidate in 500 euro oltre accessori se dovuti.

Norme richiamate

• Principio di specificità dei motivi di appello nel processo tributario

  Il giudizio di appello va inteso non già in termini di "iudicium novum" bensì di una "revisio prioris instantiae".

  L'appello non costituisce un nuovo giudizio completamente autonomo, ma una revisione della decisione di primo grado. L'appellante deve quindi indicare con precisione le statuizioni contestate e contrapporre argomentazioni idonee a confutare le motivazioni della sentenza impugnata.

• Studi di settore e contraddittorio endoprocedimentale

  Gli studi di settore possono costituire base dell'accertamento quando siano rapportati alla concreta situazione dell'attività e siano valutati nel contraddittorio con il contribuente. In tale situazione, il contribuente deve fornire elementi specifici e convincenti per dimostrare l'infondatezza della pretesa fiscale.

Massime di principio

• Un appello tributario non è sufficiente se si limita a ripetere le difese già svolte in primo grado: deve contestare in modo puntuale le motivazioni della sentenza impugnata.
• La specificità dei motivi richiede di individuare le singole statuizioni contestate e di spiegare perché le argomentazioni del primo giudice sarebbero errate.
• Quando l'accertamento basato sugli studi di settore è stato adeguatamente discusso in contraddittorio e ridotto dall'Ufficio, il contribuente deve presentare ulteriori elementi concreti relativi alla propria attività per contestarlo efficacemente.
• La mancata specificità dei motivi può portare all'inammissibilità dell'appello senza una nuova valutazione completa del merito della controversia.
• La parte soccombente può essere condannata al pagamento delle spese processuali.