Circolare Inail n. 63 del 19 dicembre 2013

Lavoro accessorio: nuove modalità di invio della comunicazione obbligatoria di inizio attività

La circolare disciplina il passaggio alla gestione telematica unica delle comunicazioni di inizio prestazione nel lavoro accessorio. L’obiettivo è uniformare gli adempimenti dei committenti, semplificare i flussi informativi tra Inps e Inail e rendere più tempestiva la gestione delle prestazioni.

Quadro normativo

La materia è richiamata alla luce del d.lgs. 276/2003, del decreto del Ministro del Lavoro 12 marzo 2008, della determina del Presidente n. 87 del 4 aprile 2013 e della circolare Inail n. 21 del 24 aprile 2013. Tali fonti confermano che, prima dell’inizio della prestazione, deve essere effettuata la comunicazione di inizio attività con l’indicazione dei dati richiesti.

Contenuto dell’obbligo di comunicazione

Per il lavoro accessorio il committente deve adempiere, prima dell’avvio della prestazione, alla comunicazione che contiene:

• dati anagrafici e codice fiscale del committente e del prestatore;
• luogo di svolgimento dell’attività;
• periodo presunto della prestazione.

La circolare evidenzia che questo rappresenta l’unico adempimento obbligatorio previsto in materia di lavoro accessorio.

Accordo Inps/Inail e nuova gestione unificata

Con le determinazioni presidenziali Inps n. 43 del 1 marzo 2013 e Inail n. 87 del 4 aprile 2013, gli Istituti hanno sottoscritto un accordo per il coordinamento informativo e operativo nella gestione dei buoni lavoro. In base a tale accordo:

• tutte le comunicazioni di inizio attività e le eventuali variazioni devono essere inviate direttamente all’Inps;
• l’invio deve avvenire esclusivamente in modalità telematica;
• l’Inps trasmette in tempo reale all’Inail i dati ricevuti, nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali;
• deve essere garantita la completezza e la qualità delle informazioni previste dall’art. 5, comma 1, del d.m. 12 marzo 2008.

Modalità operative di invio

Dal 15 gennaio 2014, per i voucher cartacei distribuiti dalle sedi territoriali Inps, la comunicazione di inizio attività deve essere effettuata esclusivamente online. La circolare indica i canali già attivi per gli altri voucher:

• procedura informatica sul portale www.inps.it, con accesso dedicato per committenti muniti di PIN, possessori di voucher con codice fiscale e codice di controllo, e delegati;
• Contact Center Inps-Inail al numero 803164 da rete fissa e 06164164 da cellulare, con tariffazione a carico dell’utente chiamante;
• sede Inps.

Nelle aree dedicate del portale è disponibile la nuova voce "Attivazione voucher INPS", tramite la quale si inseriscono i dati della prestazione, i dati anagrafici del prestatore, la data di inizio e fine e il luogo della prestazione, attivando i voucher cartacei Inps associati.

Fase transitoria e cessazione dei canali Inail

Per agevolare il passaggio al sistema esclusivamente telematico è prevista una fase transitoria fino al 14 gennaio 2014. In tale periodo le comunicazioni e le variazioni possono ancora essere inviate:

• tramite i canali Inps;
• oppure, per i voucher cartacei distribuiti dalle sedi Inps, tramite fax Inail o attraverso il sito www.inail.it nella sezione Servizi online.

Dal 15 gennaio 2014:

• la dichiarazione di inizio attività e le eventuali variazioni devono essere comunicate direttamente all’Inps ed esclusivamente online;
• cessa l’adempimento diretto a carico dei beneficiari verso l’Inail;
• non sono più operativi il fax Inail e la sezione del sito Inail dedicata, che vengono disattivati.