L.R. Abruzzo 56/2013

Razionalizzazione delle spese per il personale della Regione Abruzzo

La legge disciplina misure di contenimento e riallocazione delle risorse destinate al personale della Regione Abruzzo, estendendo alcune previsioni anche agli enti dipendenti. La disciplina opera dal 28 dicembre 2013 e si concentra sulla riduzione stabile della spesa per la dirigenza e sulla destinazione di parte dei risparmi al personale.

Riduzione stabile della spesa dirigenziale e incremento dei fondi del personale

A decorrere dall’anno 2013, la Giunta regionale e il Consiglio regionale possono incrementare stabilmente il Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività utilizzando una quota dei minori oneri derivanti dalla riduzione stabile di posti di organico della dirigenza.

L’incremento è commisurato a:

• una quota pari allo 0,2% del monte salari annuo della dirigenza, come richiamato dal CCNL del comparto Regioni e autonomie locali dell’1 aprile 1999;
• moltiplicata per il numero dei posti ridotti.

L’importo dell’incremento deve corrispondere a quello della riduzione del fondo per la retribuzione di posizione e di risultato della dirigenza.

In alternativa, in presenza di processi di riorganizzazione finalizzati a migliorare efficacia ed efficienza dei servizi, la Giunta e il Consiglio regionali possono ridurre stabilmente il fondo della retribuzione di posizione e di risultato della dirigenza, destinando la corrispondente riduzione all’incremento stabile del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività del personale non dirigente.

Le medesime disposizioni si applicano anche agli enti dipendenti dalla Regione.

Piani triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa

La Giunta regionale e il Consiglio regionale devono adottare, entro il 31 marzo di ogni anno, piani triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, in attuazione della disciplina statale richiamata sul contenimento della spesa pubblica.

I piani costituiscono lo strumento attraverso cui vengono individuati i processi di razionalizzazione e gli effetti economici conseguenti.

Utilizzo delle economie aggiuntive e contrattazione integrativa

Le eventuali economie aggiuntive effettivamente realizzate rispetto a quelle già previste dalla normativa vigente e dalla disciplina statale richiamata, e rilevanti ai fini del miglioramento dei saldi di finanza pubblica, possono essere utilizzate annualmente entro il limite massimo del 50% per la contrattazione integrativa.

Di tale quota, il 50% è destinato all’erogazione dei premi previsti dalla disciplina sulla valutazione della performance del personale.

I piani adottati devono essere oggetto di informazione alle organizzazioni sindacali rappresentative.

Regime finanziario e decorrenza

La legge precisa che le disposizioni non comportano aggravio di spesa per il bilancio regionale.

L’atto è entrato in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo e, quanto alle misure di incremento dei fondi, opera a decorrere dall’anno 2013.