Circolare numero 82 del 14-06-2012

Elenchi nominativi agricoli di variazione: pubblicazione telematica e trasmissione ai Centri per l’impiego

La circolare interviene sulle modalità di gestione degli elenchi nominativi annuali e di variazione dei lavoratori agricoli alla luce delle modifiche introdotte dall’articolo 38, commi 6 e 7, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito nella legge 15 luglio 2011, n. 111. Il documento chiarisce, in particolare, come vengono compilati e pubblicati gli elenchi di variazione, quale valore giuridico assume la pubblicazione sul sito INPS e quali adempimenti restano in capo alle sedi territoriali nei confronti dei Centri per l’impiego.

Quadro normativo di riferimento

Le novità richiamate dalla circolare riguardano due profili fondamentali:

• la notifica degli elenchi annuali e di variazione tramite pubblicazione telematica sul sito internet dell’Istituto, con valore di notifica ad ogni effetto di legge;
• la predisposizione di elenchi trimestrali di variazione contenenti i riconoscimenti e/o disconoscimenti di giornate lavorative intervenuti dopo la pubblicazione dell’elenco annuale.

La circolare è emanata in vista dell’imminente pubblicazione del primo elenco nominativo di variazione 2012 e fornisce le istruzioni operative conseguenti.

Contenuto degli elenchi trimestrali di variazione

Gli elenchi di variazione trimestrali raccolgono tutte le modifiche intervenute dopo la pubblicazione dell’elenco principale 2011. In essi confluiscono anche le variazioni che abbiano efficacia per l’anno 2010 e per gli anni precedenti.

La circolare non introduce criteri ulteriori di selezione, ma chiarisce che la funzione degli elenchi è quella di aggiornare la posizione dei lavoratori agricoli in relazione alle giornate riconosciute o disconosciute successivamente all’elenco annuale.

Calendario di pubblicazione e modalità di consultazione

La pubblicazione degli elenchi di variazione segue un calendario trimestrale prestabilito:

• entro il 15 giugno: primo elenco di variazione;
• entro il 15 settembre: secondo elenco di variazione;
• entro il 15 dicembre: terzo elenco di variazione;
• entro il 10 marzo dell’anno successivo: quarto elenco di variazione.

Gli elenchi sono pubblicati sul sito internet dell’INPS, all’indirizzo www.inps.it, nella sezione "Avvisi e Concorsi", sotto la voce "Avvisi". Restano disponibili per 15 giorni consecutivi; decorso tale termine non sono più visualizzabili.

L’accesso è libero e non richiede l’utilizzo del PIN.

Effetti della pubblicazione

La circolare precisa che la pubblicazione telematica degli elenchi di variazione vale, per espressa previsione normativa, come notifica alla parte interessata. Ne consegue che non viene inviata al lavoratore una notifica individuale della variazione delle giornate lavorative.

La pubblicazione assume quindi valore sostitutivo della comunicazione personale, con conseguente decorrenza degli effetti connessi alla conoscibilità dell’elenco nel periodo di pubblicazione.

Struttura e contenuti informativi degli elenchi

Gli elenchi sono consultabili per singola Provincia e singolo Comune. Ogni elenco è corredato da un frontespizio che riporta:

• il periodo di validità;
• il numero dei lavoratori contenuti;
• i riferimenti normativi e procedurali alla base delle variazioni;
• l’organo competente e i termini per gli eventuali ricorsi amministrativi.

Tali indicazioni consentono agli interessati di individuare con precisione il perimetro temporale e territoriale dell’elenco, nonché gli strumenti di tutela amministrativa eventualmente esperibili.

Trasmissione ai Centri per l’impiego

La circolare chiarisce che le nuove disposizioni non eliminano l’obbligo, previsto dall’articolo 9-quinquies, comma 5, della legge 28 novembre 1996, n. 608, di trasmettere gli elenchi ai competenti Centri per l’impiego entro i 20 giorni successivi alla pubblicazione.

Le sedi devono pertanto prendere contatto con i competenti uffici per concordare le modalità di invio, anche mediante strumenti informatici, quali supporti digitali o trasmissione di file tramite PEC.

Indicazione operativa conclusiva

In sintesi, la circolare coordina il nuovo sistema di pubblicazione telematica degli elenchi agricoli con gli adempimenti ancora dovuti verso i Centri per l’impiego, ribadendo che la pubblicazione sul sito INPS produce effetto notificatorio e che l’aggiornamento deve avvenire con cadenza trimestrale secondo le scadenze indicate.