Provvedimento AGCM I801AC n. 31428 del 17/12/2024

Radiotaxi 3570: perdurante inottemperanza alla diffida AGCM sul mercato taxi romano

Il provvedimento n. 31428 riguarda Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa ed è adottato nell’ambito del procedimento avviato per verificare l’ottemperanza al precedente ordine dell’AGCM n. 27244/2018. L’Autorità contesta alla società una reiterata e perdurante inottemperanza alla diffida relativa a clausole di non concorrenza nel mercato dei servizi di raccolta e smistamento della domanda taxi a Roma.

Premessa e precedente accertamento dell’intesa

Nel 2018 l’AGCM aveva accertato che Radiotaxi 3570, Cooperativa Pronto Taxi 6645 e Samarcanda avevano inserito negli atti che regolano i rapporti con i tassisti aderenti clausole di non concorrenza idonee, nel loro complesso, a produrre effetti anticoncorrenziali e a ostacolare l’ingresso di nuovi operatori nel mercato romano della prenotazione taxi. Il provvedimento aveva ordinato la cessazione della condotta e la rimozione delle misure restrittive, imponendo anche la trasmissione di una relazione scritta sulle iniziative adottate.

Inottemperanze già accertate e vicende giurisdizionali

L’Autorità aveva già accertato, con il provvedimento n. 29969/2022, una prima inottemperanza di Radiotaxi 3570, rilevando l’omessa adozione di misure dirette a eliminare o ridurre la portata delle clausole di non concorrenza e la mera non applicazione delle stesse; per tale condotta era stata irrogata una sanzione di 21.000 euro. Tale decisione è stata confermata dal TAR Lazio e poi dal Consiglio di Stato con sentenza n. 8937 dell’8 novembre 2024.

Successivamente, con il provvedimento n. 31302 del 30 luglio 2024, l’AGCM ha nuovamente ravvisato un’inottemperanza, poiché la modifica statutaria adottata da Radiotaxi 3570 non eliminava la clausola di non concorrenza in modo idoneo a garantire la libertà competitiva delle piattaforme terze. In tale occasione l’Autorità ha irrogato una sanzione pecuniaria di 140.043,95 euro e una penalità di mora di 214,40 euro per ogni giorno di ritardo nell’adempimento, oltre a imporre una relazione scritta entro 60 giorni.

Condotta oggetto del provvedimento n. 31428

Nel presente provvedimento l’AGCM rileva che Radiotaxi 3570 non ha presentato la relazione scritta sulle misure adottate per ottemperare al provvedimento n. 27244/2018 entro il termine del 7 ottobre 2024. La società, inoltre, non risulta aver eseguito le prescrizioni sostanziali della diffida originaria, sicché l’Autorità ritiene integrata una perdurante inottemperanza ai sensi dell’art. 15, commi 2 e 2-bis, della legge n. 287/1990.

Conseguenze sanzionatorie e profili procedurali

L’Autorità precisa che, in esito al procedimento, dovrà essere definito anche l’importo della penalità di mora che Radiotaxi 3570 dovrà corrispondere fino all’effettiva ottemperanza alla diffida del 2018. Viene inoltre evidenziato che, in caso di ulteriore persistenza dell’inadempimento, potrà essere irrogata una nuova penalità di mora e, nei casi di reiterata inottemperanza, potrà essere disposta la sospensione dell’attività d’impresa fino a trenta giorni.

Il dispositivo contesta formalmente a Radiotaxi 3570 la violazione dell’art. 15, comma 2, l. 287/1990 per reiterata inottemperanza al provvedimento n. 27244/2018, nomina il responsabile del procedimento, apre i termini per memorie difensive e prevede la conclusione del procedimento entro 180 giorni dalla notificazione.