Regolamento (UE) 2021/866

Sospensione di alcuni dazi supplementari su prodotti originari degli Stati Uniti

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/866 della Commissione sospende temporaneamente una parte delle misure di politica commerciale adottate dall’Unione nei confronti di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d’America. La misura si inserisce nel contesto delle controversie commerciali transatlantiche e, in particolare, del confronto relativo ai dazi statunitensi imposti ai sensi della sezione 232.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2018/886, che aveva introdotto dazi doganali supplementari sui prodotti elencati nei suoi allegati I e II. La Commissione richiama anche il regolamento di esecuzione (UE) 2018/724, con cui l’Unione aveva sospeso, in sede OMC, concessioni tariffarie nei confronti degli Stati Uniti. La sospensione disposta dal presente regolamento è motivata dalla dichiarazione congiunta UE-USA del 17 maggio 2021, nella quale le parti hanno convenuto di avviare un percorso per porre fine alle controversie in sede OMC.

Ambito di applicazione

La sospensione riguarda esclusivamente i prodotti elencati nell’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2018/886. Sono interessati i dazi supplementari ad valorem del 10 %, 25 %, 35 % e 50 % applicabili alle importazioni nell’Unione di tali prodotti originari degli Stati Uniti. Il regolamento opera in modo uniforme in tutti gli Stati membri, in quanto direttamente applicabile.

Contenuto della misura

L’articolo 1 stabilisce che l’UE sospende l’applicazione dei dazi supplementari fino al 30 novembre 2021 compreso. Ne consegue che i dazi previsti dall’allegato II del regolamento (UE) 2018/886 tornano a essere applicabili dal 1° dicembre 2021 compreso. La sospensione è dunque temporanea e non elimina la base giuridica delle misure, ma ne differisce l’efficacia.

Rapporti con altri atti e con l’OMC

La Commissione precisa che il regolamento non pregiudica la sospensione, in sede OMC, delle concessioni tariffarie già disposta con il regolamento di esecuzione (UE) 2018/724, come modificato dal regolamento di esecuzione (UE) 2018/886. In altri termini, la sospensione degli obblighi OMC rimane in vigore, mentre il presente regolamento agisce sul piano interno dell’Unione sospendendo i dazi supplementari all’importazione.

Entrata in vigore e urgenza

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La Commissione giustifica l’applicazione immediata richiamando l’articolo 7, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 654/2014, ritenendo necessario evitare l’imminente applicazione dei dazi dell’allegato II e garantire il tempo utile alla soluzione politica della controversia.

Profili procedurali

La Commissione richiama inoltre l’articolo 8 del regolamento (UE) n. 182/2011 e prevede di sottoporre il testo, entro quattordici giorni dall’adozione, al comitato sugli ostacoli agli scambi istituito dal regolamento (UE) 2015/1843, per acquisirne il parere.