Circolare numero 243 del 30-11-1998

Restituzione del contributo straordinario per l’Europa ai titolari di pensione

La circolare disciplina l’attuazione del rimborso del 60% del contributo straordinario per l’Europa previsto dal decreto-legge 2 novembre 1998, n. 378, con riferimento ai pensionati e, più in generale, ai contribuenti interessati. L’intervento dell’INPS riguarda sia i casi di restituzione automatica in occasione della rata di dicembre 1998, sia le ipotesi nelle quali il recupero deve avvenire tramite sostituto d’imposta, dichiarazione dei redditi o istanza di rimborso.

Quadro normativo e misura della restituzione

La base normativa è individuata nell’articolo 1 del D.L. n. 378/1998 e nell’articolo 3, commi da 194 a 203, della legge n. 662/1996. Il rimborso è pari al 60% di quanto effettivamente trattenuto dal sostituto d’imposta e/o versato direttamente dal contribuente.

La circolare richiama inoltre i chiarimenti operativi forniti dal Ministero delle finanze con circolare n. 265/E del 18 novembre 1998.

Rimborso automatico per i pensionati in essere al 1° dicembre 1998

Per i titolari di pensione in essere al 1° dicembre 1998, il rimborso viene corrisposto automaticamente unitamente alla mensilità di dicembre 1998. Le procedure informatiche hanno calcolato il rimborso nella misura del 60% del contributo trattenuto nell’anno 1997, valorizzato nel campo gp3cf02b.

Ipotesi con più sostituti d’imposta

La circolare distingue i casi in cui il contribuente abbia avuto due o più rapporti di lavoro o di pensione con gli stessi sostituti che hanno trattenuto il contributo straordinario.

• Se i sostituti sono gli stessi che hanno effettuato la trattenuta, la restituzione avviene automaticamente da ciascuno per la quota di propria competenza.
• Se il pensionato ha avuto nel 1997 più sostituti d’imposta, ai fini del rimborso INPS si considera solo il contributo trattenuto dall’Istituto.
• Se l’INPS ha prestato anche assistenza fiscale, il rimborso tiene conto sia del contributo trattenuto sulla pensione sia del conguaglio effettuato in sede di assistenza fiscale.
• Il contributo trattenuto da altri sostituti deve invece essere restituito dai medesimi soggetti che lo hanno trattenuto.

Importi trattenuti da precedenti sostituti o versati direttamente

La circolare prevede che il pensionato possa chiedere al proprio sostituto d’imposta la restituzione del 60% del contributo nei seguenti casi:

• contributo trattenuto da un precedente sostituto d’imposta con rapporto successivamente interrotto;
• contributo versato direttamente entro il 15 dicembre 1997 quando l’importo indicato nei modelli 101 e/o 201 relativi al 1996 non ha trovato capienza nelle retribuzioni corrisposte tra marzo e novembre 1997;
• contributo versato direttamente nel mese di gennaio 1998, su comunicazione del sostituto, nei casi di assistenza fiscale, incapienza retributiva o interruzione del rapporto di lavoro;
• contributo determinato e versato direttamente nella dichiarazione dei redditi relativa al 1996, modello 740/97, con riferimento ad altri redditi diversi da lavoro dipendente o pensione, compresi quelli di arti, professioni e impresa.

In tali ipotesi l’interessato deve presentare al sostituto un’istanza entro 18 mesi dall’entrata in vigore del D.L. n. 378/1998. L’istanza deve indicare l’importo su cui calcolare il rimborso e contenere le dichiarazioni che il relativo importo non sia stato o non sarà rimborsato da altri, né chiesto a rimborso o in compensazione in dichiarazione, né oggetto di altra istanza all’amministrazione finanziaria. Non è richiesta documentazione allegata. Le sedi INPS devono ritirare le istanze con il mod. euro 1.

Pensionati assistiti fiscalmente dall’INPS o da Caaf

Per i pensionati cui l’INPS o un Caaf abbia prestato assistenza fiscale per il 1997, il sostituto che ha svolto l’assistenza deve restituire automaticamente il 60% del contributo straordinario per l’Europa anche in relazione agli altri redditi indicati nel modello 730 e trattenuti in due rate nel 1997.

L’importo da restituire corrisponde al 60% del contributo complessivamente trattenuto nel 1997, al netto di quanto eventualmente già rimborsato in sede di assistenza fiscale.

Per i casi gestiti dall’INPS, il rimborso con la rata di dicembre 1998 è stato calcolato sommando i valori dei campi gp3cf02b e gp1ap2e. Lo stesso criterio è stato applicato ai casi di assistenza fiscale prestata da Caaf.

Pensionati con più sostituti e assistenza fiscale

Per i pensionati che nel 1997 hanno avuto due o più sostituti d’imposta, la restituzione è determinata tenendo conto del solo contributo trattenuto dall’INPS. Se l’INPS ha prestato anche assistenza fiscale, il calcolo include sia il contributo trattenuto sulla pensione sia il conguaglio effettuato con l’assistenza fiscale.

Il contributo trattenuto dagli altri sostituti deve essere restituito da questi ultimi.

Eredi dei pensionati deceduti

Gli eredi dei pensionati deceduti nel corso del periodo d’imposta 1996 che abbiano versato il contributo per conto del pensionato possono ottenere il rimborso del 60% presentando istanza al centro di servizio delle imposte dirette e indirette competente entro 18 mesi dalla data di entrata in vigore del decreto-legge.

La stessa regola vale per il contributo trattenuto o versato dal pensionato deceduto nel corso del 1997. Se il decesso è avvenuto nel 1998, il recupero avviene in sede di modello unico 98 presentato per il defunto.

Casi residuali

Per i contribuenti che non rientrano nelle ipotesi espressamente disciplinate, il recupero del contributo avviene in sede di dichiarazione dei redditi relativa al 1998. Se tale recupero non è possibile, è ammessa un’apposita istanza di rimborso agli uffici finanziari.

Gestione informatica, comunicazioni e certificazione fiscale

L’importo rimborsato viene memorizzato nel campo gp3cg01. Sulla rata di dicembre esso viene altresì registrato nel campo gp8md50 con codice 143 e sommato algebricamente al valore del campo gp8md04, relativo alle ritenute IRPEF, e al campo gp8md02, relativo all’importo in pagamento.

Poiché il contributo straordinario per l’Europa non era deducibile dall’imponibile IRPEF, la sua restituzione non comporta alcuna rettifica fiscale.

Gli enti pagatori, cioè istituti di credito e Poste Italiane S.p.A., devono inviare ai pensionati interessati la comunicazione dell’importo restituito in occasione del pagamento della rata di dicembre. Il rimborso dovrà inoltre risultare nella certificazione fiscale modello CUD relativa ai redditi dell’anno 1998.

Modello di istanza allegato

La circolare allega il mod. euro 1 per la presentazione dell’istanza di rimborso. Il modulo richiede i dati identificativi del richiedente, l’indicazione della pensione, l’importo del contributo su cui calcolare la restituzione e le dichiarazioni sostitutive relative all’assenza di altri rimborsi, di richieste in dichiarazione dei redditi o di istanze già presentate all’amministrazione finanziaria.