Sentenza del 11/02/2015 n. 438 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'individuazione dei soggetti passivi della tassa automobilistica per veicoli concessi in locazione finanziaria. Si discuteva se, dopo le modifiche introdotte dall'art. 7 della legge n. 99/2009 all'art. 5 del decreto-legge n. 953/1982, la responsabilità per il pagamento gravasse esclusivamente sull'utilizzatore del veicolo oppure anche sulla società di leasing proprietaria.

La decisione

La sentenza ha affermato che l'inserimento degli utilizzatori a titolo di locazione finanziaria tra i soggetti tenuti al pagamento non ha escluso le società di leasing, che restano soggetti passivi in quanto proprietarie del veicolo. Ne deriva una responsabilità solidale tra società di leasing e utilizzatore per il pagamento della tassa automobilistica. La decisione è conforme all'orientamento della Cassazione, richiamato con la sentenza n. 4507/2012.

Norme richiamate

• Art. 7 della legge 99/2009

  Sono stati inseriti, tra i soggetti tenuti al pagamento delle tasse automobilistiche, anche "gli utilizzatori a titolo di locazione finanziaria".

  La disposizione ha ampliato, e non sostituito, l'ambito dei soggetti obbligati, includendo l'utilizzatore senza liberare la società di leasing proprietaria.

• Art. 5 del decreto-legge 30 dicembre 1982, n. 953, convertito dalla legge 28 febbraio 1983, n. 53

  Soggetti tenuti al pagamento delle tasse automobilistiche: i "proprietari" e, tra gli altri, gli "utilizzatori a titolo di locazione finanziaria".

  La norma è stata interpretata nel senso che proprietario e utilizzatore sono entrambi obbligati e rispondono solidalmente del pagamento della tassa.

• Cassazione n. 4507/2012

  La pronuncia è richiamata come precedente conforme al principio della responsabilità solidale tra società di leasing e utilizzatore.

Massime di principio

• Nel leasing automobilistico, l'inclusione dell'utilizzatore tra i soggetti obbligati non comporta automaticamente l'esclusione della società di leasing proprietaria.
• In assenza di una disposizione espressa di esonero, proprietario e utilizzatore possono essere tenuti solidalmente al pagamento della tassa automobilistica.
• La pubblica amministrazione può rivolgersi a uno qualsiasi dei soggetti solidalmente responsabili per ottenere il pagamento integrale, ferma restando la possibilità di regresso nei rapporti interni.
• Per valutare casi analoghi occorre verificare la normativa vigente nel periodo d'imposta, il titolo del possesso o della detenzione del veicolo e l'eventuale presenza di specifiche norme regionali o di esonero.