Sentenza del 09/09/2016 n. 2068 - Comm. Trib. Prov. Lecce

Esito

La controversia

La controversia riguarda il trattamento fiscale del TFR corrisposto nell'ambito di un incentivo all'esodo. L'art. 19, comma 4, del TUIR, nella versione applicabile ratione temporis e in vigore fino al 2008, prevedeva una riduzione del 50% dell'aliquota sulle somme liquidate a titolo di TFR per i lavoratori uomini che non avessero superato i 55 anni e per le lavoratrici donne che non avessero superato i 50 anni. Tale differenza di età è stata ritenuta discriminatoria perché subordinava il beneficio a requisiti diversi in ragione del sesso. Il lavoratore ha quindi contestato la maggiore ritenuta fiscale e chiesto la restituzione delle somme indebitamente trattenute.

La decisione

La norma agevolativa è stata disapplicata nella parte discriminatoria, eliminando la differenza tra i limiti di età previsti per uomini e donne. Il beneficio dell'esodo è stato qualificato come misura premiale: il vantaggio economico spettante al lavoratore può essere riconosciuto mediante una minore imposta trattenuta, anziché attraverso una somma aggiuntiva. Ne consegue la validità della richiesta di rimborso delle somme trattenute in eccesso dall'ente, nei limiti derivanti dall'applicazione non discriminatoria del regime agevolato.

Norme richiamate

• Art. 19, comma 4, del TUIR, nella formulazione ratione temporis vigente fino al 2008

  Prevedeva un'agevolazione del 50% delle trattenute a titolo di liquidazione del TFR per gli uomini di età non superiore a 55 anni e per le donne di età non superiore a 50 anni.

  La disposizione è stata ritenuta discriminatoria nella parte in cui stabiliva limiti di età differenti per uomini e donne. Deve quindi essere disapplicata o interpretata eliminando la differenza di trattamento, così da consentire l'applicazione del beneficio senza discriminazioni.

• Principio di parità di trattamento tra uomini e donne

  Le agevolazioni fiscali collegate all'età non possono essere disciplinate mediante soglie differenti basate esclusivamente sul sesso, salvo una giustificazione oggettiva e proporzionata. Una disparità accertata deve essere rimossa assicurando il trattamento più favorevole compatibile con la finalità della norma.

Massime di principio

• Quando una norma fiscale agevolativa introduce requisiti diversi per uomini e donne e tale differenza viene dichiarata discriminatoria, il beneficio deve essere applicato senza la disparità, normalmente estendendo il trattamento più favorevole alla categoria esclusa.
• La qualificazione di un incentivo all'esodo come misura premiale può comportare che il vantaggio sia riconosciuto tramite una riduzione dell'imposta trattenuta sul TFR, anziché mediante un pagamento aggiuntivo separato.
• Il contribuente può chiedere il rimborso della maggiore imposta trattenuta se dimostra che il sostituto d'imposta ha applicato una disciplina discriminatoria o non ha adeguato il calcolo all'interpretazione vincolante derivante dalle decisioni giudiziarie.
• La verifica di casi analoghi richiede il controllo della versione della norma applicabile al momento della liquidazione, dell'età del lavoratore, del sesso, della natura dell'incentivo all'esodo e dei termini previsti per la richiesta di rimborso.