Circolare numero 89 del 9-5-2002

Lavoratori domestici dipendenti da agenzie interinali

La circolare disciplina gli aspetti contributivi, assicurativi e dichiarativi relativi ai lavoratori domestici assunti tramite agenzie di lavoro temporaneo. L'intervento si rende necessario per coordinare la disciplina speciale introdotta dalla legge n. 388/2000 con le modalità operative INPS, semplificando gli adempimenti attraverso procedure assimilate a quelle dei lavoratori dipendenti ordinari.

Quadro normativo di riferimento

L'INPS richiama l'art. 117 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che ha modificato l'art. 9 della legge 24 giugno 1997, n. 196, inserendo il comma 3-bis. Tale disposizione stabilisce che, nei casi in cui i contratti collettivi prevedano la fornitura a persone fisiche o nuclei familiari di lavoratori temporanei domestici, i contributi previdenziali e assicurativi siano dovuti secondo le misure previste dall'art. 5 del DPR 31 dicembre 1971, n. 1403, con modalità e termini di versamento definiti dall'INPS. Viene inoltre richiamato il C.C.N.L. del lavoro domestico dell'8 marzo 2001, che all'art. 7 consente il ricorso alle agenzie di lavoro interinale.

Domanda di iscrizione e gestione del rapporto

Per l'assunzione dei lavoratori temporanei domestici da parte delle agenzie interinali non è richiesta la presentazione della domanda di iscrizione all'INPS mediante mod. LD09. L'assunzione deve avvenire con le modalità ordinarie previste per le altre categorie di lavoratori, come confermato anche dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.

Le agenzie interinali devono inoltre tenere un libro paga separato da quello degli altri dipendenti, nel quale registrare:

• le presenze;
• il numero delle ore lavorate;
• il numero delle settimane lavorate in ciascun trimestre solare.

Il numero delle settimane dovrà essere calcolato secondo i criteri indicati nella sezione dedicata al calcolo delle settimane.

Lavoratori extracomunitari

Per i lavoratori domestici extracomunitari, la circolare attribuisce alle agenzie interinali l'obbligo di verificare la regolarità del permesso di soggiorno. L'avviamento al lavoro deve seguire le modalità previste per i lavoratori extracomunitari delle altre categorie.

Versamento dei contributi e retribuzioni convenzionali

Il versamento dei contributi deve avvenire con cadenza mensile, mediante i modelli F24 e DM10/2, utilizzando la posizione contributiva già aperta per gli altri dipendenti, identificata con CSC 7.07.08 e CA=9A.

Ai fini del calcolo, l'agenzia deve determinare la retribuzione oraria effettiva, comprensiva di:

• retribuzione oraria pattuita;
• quota di tredicesima mensilità ripartita in misura oraria;
• valore convenzionale di vitto e alloggio, se dovuto, ripartito anch'esso in misura oraria.

La circolare riporta le retribuzioni convenzionali per il periodo gennaio-dicembre 2002, con il relativo contributo orario e la quota a carico del lavoratore indicata tra parentesi. Le fasce sono differenziate in base alla retribuzione effettiva e all'orario di lavoro:

• fino a 24 ore settimanali, con tre fasce retributive;
• oltre 24 ore settimanali, con contributo specifico della quarta fascia.

Per la denuncia nel DM10/2, i valori devono essere esposti nei quadri B/C con i codici di nuova istituzione:

• D001, se la retribuzione effettiva rientra nella prima fascia;
• D002, se rientra nella seconda fascia;
• D003, se rientra nella terza fascia;
• D004, se le ore lavorate superano le 24 settimanali, indipendentemente dalla retribuzione effettiva.

In corrispondenza di tali codici devono essere compilati:

• numero dipendenti, con il numero dei dipendenti occupati nel mese con qualifica di collaboratore familiare;
• numero giornate, con il numero delle ore complessivamente lavorate nel mese fino all'ultimo sabato del mese;
• retribuzioni, pari al prodotto tra ore lavorate e retribuzione convenzionale, con arrotondamento all'unità di euro;
• quadro C, con l'importo del contributo orario moltiplicato per le ore complessivamente lavorate, anch'esso arrotondato all'unità di euro.

La circolare precisa che, essendo i lavoratori dipendenti delle agenzie interinali, in caso di superamento della ventiquattresima ora settimanale il contributo orario da applicare è quello della quarta fascia, anche se l'attività è svolta presso più nuclei familiari.

Prestazioni previdenziali

Per quanto concerne l'indennità di maternità e gli assegni per il nucleo familiare, l'INPS conferma la propria competenza al pagamento diretto nei confronti dei lavoratori, riservandosi però di fornire ulteriori istruzioni operative.

Calcolo delle settimane contributive

Il numero delle settimane da accreditare al lavoratore domestico si ottiene considerando tutte le ore lavorate nel trimestre e dividendole per 24. Il quoziente deve essere arrotondato per eccesso e corrisponde alle settimane da accreditare, fermo restando che il risultato non può superare:

• il numero delle settimane effettivamente lavorate;
• il numero dei sabati contenuti nel trimestre.

Regolarizzazioni di periodi anteriori

Per i periodi pregressi rispetto alla data della circolare, i datori di lavoro devono applicare le disposizioni vigenti per la regolarizzazione dei lavoratori comuni. In concreto, devono compilare uno o più modelli DM10M/V utilizzando i codici previsti per ciascuna fascia di retribuzione convenzionale.

CUD e mod. 770 semplificato

Ai fini della certificazione CUD e della dichiarazione mod. 770 semplificato, parte C, le agenzie interinali devono seguire le istruzioni dell'Agenzia delle Entrate del 30 novembre 2001 per il CUD e del 21 dicembre 2001 per il 770 semplificato, tenendo presenti anche i chiarimenti della circolare INPS n. 53 del 18 marzo 2002.

La circolare fornisce precisazioni puntuali sulla compilazione della Sezione 1, parte C:

• al punto 1, qualifica assicurativa, va indicato il codice "B";
• i punti 2 e 3 non devono essere compilati;
• al punto 4, ente, va indicato il codice "01" per attribuire i dati all'INPS;
• al punto 5, matricola, va riportato il numero di matricola INPS del datore di lavoro;
• al punto 6, prov. lav., va indicata la sigla della provincia in cui il lavoratore svolge l'attività;
• nelle assicurazioni coperte vanno barrate solo le caselle IVS e DS, corrispondenti ai punti 7 e 8;
• nei punti 11, 12, 13, 14, 15 e 16 non deve essere indicato alcun dato;
• al punto 17, contratto, va indicato il codice 267;
• i punti 18 e 19 restano vuoti;
• al punto 20, data cessazione, vanno indicati giorno e mese di cessazione del rapporto;
• nei punti da 21 a 27 non deve essere riportato alcun dato.

Per la Sezione 2, il punto 31 retribuzione deve contenere la sommatoria delle retribuzioni convenzionali determinate per ciascuna fascia e per ciascun mese, al centesimo di euro, con arrotondamento finale all'unità di euro. Se per un dipendente sono stati versati contributi in più fasce di retribuzione convenzionale, devono essere compilati tanti righi quante sono le fasce interessate.

Nella Sezione 3, relativa alla contribuzione figurativa, non deve essere indicato alcun dato.

Indicazione finale sulle retribuzioni imponibili

In nota viene richiamato l'art. 25 della legge n. 160/1975, precisando che, per i lavoratori domestici, le retribuzioni imponibili non sono soggette ad arrotondamento, a differenza di quanto previsto per la generalità dei lavoratori dipendenti.