Circolare numero 92 del 16-5-2002

Art. 80, comma 3, legge n. 388/2000: estensione ai lavoratori infortunati sul lavoro

La circolare interviene sui criteri applicativi della maggiorazione contributiva prevista dall’articolo 80, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, già oggetto della circolare n. 29 del 30 gennaio 2002. L’obiettivo è chiarire l’ambito soggettivo di applicazione del beneficio e, in particolare, stabilire se vi rientrino anche gli invalidi del lavoro con grado di invalidità superiore al 74%.

Contenuto del beneficio

La norma prevede che, a decorrere dall’anno 2002, ai lavoratori sordomuti e agli invalidi per qualsiasi causa con invalidità superiore al 74% oppure ascritta alle prime quattro categorie della tabella A delle pensioni di guerra sia riconosciuto, a richiesta, un beneficio pari a due mesi di contribuzione figurativa per ogni anno di servizio effettivamente svolto presso pubbliche amministrazioni, aziende private o cooperative. La maggiorazione è utilizzabile esclusivamente ai fini del diritto a pensione e dell’anzianità contributiva ed è riconoscibile entro il limite massimo di cinque anni di contribuzione figurativa.

Chiarimenti sull’espressione "invalidi per qualsiasi causa"

Poiché la locuzione legislativa poteva creare dubbi interpretativi, l’Istituto ha richiesto un chiarimento al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, acquisito il parere del Ministero dell’Economia e delle Finanze. Il Dicastero del Lavoro ha precisato che il riferimento alla soglia del 74% implica l’esclusione delle prestazioni per le quali non è prevista la percentualizzazione del grado di invalidità. In conseguenza di ciò, il beneficio non può essere concesso ai titolari di pensione o assegno di invalidità a carico dell’AGO, delle gestioni dei lavoratori autonomi e dei fondi sostitutivi.

Inclusione degli invalidi del lavoro

Sulla base del parere ministeriale, la circolare afferma invece che rientrano nell’ambito applicativo della disposizione anche gli invalidi del lavoro con grado di invalidità superiore al 74%, purché tale grado sia stato accertato dall’INAIL o dall’IPSEMA. Il riconoscimento è giustificato dal fatto che, per tali soggetti, la percentuale di invalidità è effettivamente determinata nell’ambito del relativo sistema assicurativo.

Domanda e documentazione necessaria

Il beneficio non opera automaticamente, ma richiede una apposita istanza da parte dell’interessato o, in caso di decesso, dei superstiti. Alla domanda deve essere allegato il documento rilasciato dall’INAIL o dall’IPSEMA comprovante il grado di invalidità superiore al 74%.

Decorrenza e limiti di computo

La circolare ribadisce quanto già indicato nella n. 29/2002: la maggiorazione può essere riconosciuta solo per i periodi di servizio effettivo svolti successivamente al riconoscimento dello stato di invalidità nella misura prevista dalla legge. Non sono quindi valorizzabili i periodi precedenti all’accertamento dell’invalidità.