Direttiva 2001/87

Modifica della direttiva 91/414/CEE per l’iscrizione di cinque sostanze attive

La direttiva 2001/87/CE della Commissione interviene sulla disciplina dell’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari aggiornata dalla direttiva 91/414/CEE. Sulla base delle domande presentate dagli operatori, delle valutazioni degli Stati membri relatori e del riesame in sede di comitato fitosanitario permanente, la Commissione conclude che le cinque sostanze attive interessate possono essere iscritte nell’allegato I della direttiva quadro.

Obiettivo e presupposti tecnici

L’obiettivo è consentire che i prodotti fitosanitari contenenti acibenzolar-s-metile, ciclanilide, fosfato ferrico, pimetrozina e piraflufen-etile possano essere autorizzati in tutti gli Stati membri secondo la direttiva 91/414/CEE. Nei considerando si dà atto che i fascicoli sono stati dichiarati completi, che le valutazioni degli effetti su salute umana e ambiente sono state eseguite ai sensi dell’articolo 6, paragrafi 2 e 4, e che, in generale, dai riesami emerge il rispetto dei requisiti di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettere a) e b), e paragrafo 3, con riferimento agli usi esaminati.

Ambito dell’intervento normativo

La direttiva non disciplina un nuovo regime autonomo, ma modifica l’allegato I della direttiva 91/414/CEE, cioè la lista delle sostanze attive ammesse a livello unionale. L’intervento riguarda i prodotti fitosanitari contenenti le cinque sostanze elencate; per i prodotti che le contengono insieme ad altre sostanze attive già iscritte, opera una regola specifica di coordinamento dei termini di attuazione.

Obblighi per gli Stati membri

Gli Stati membri devono recepire la direttiva entro il 31 marzo 2002 mediante disposizioni legislative, regolamentari e amministrative idonee a conformarsi al testo unionale. Tali disposizioni devono contenere un riferimento alla direttiva oppure esserne corredate al momento della pubblicazione ufficiale; la forma concreta del richiamo è rimessa alla discrezionalità nazionale.

La direttiva prevede inoltre che gli Stati membri informino immediatamente la Commissione delle misure di recepimento adottate. Si tratta quindi di un obbligo di risultato, non di uniforme trasposizione formale.

Regime transitorio per autorizzazioni e riesami

Per consentire l’applicazione graduale dei principi uniformi di cui all’allegato VI della direttiva 91/414/CEE, l’articolo 2, paragrafo 2, proroga al 31 marzo 2003 il termine di cui al paragrafo 1 per le autorizzazioni temporanee in corso di validità relative a prodotti contenenti le cinque sostanze attive, purché l’esame e la decisione avvengano sulla base di un fascicolo conforme all’allegato III.

Per i prodotti fitosanitari che contengono una delle cinque sostanze insieme ad un’altra sostanza attiva già iscritta nell’allegato I, il termine è ulteriormente prorogato nei limiti in cui la disciplina applicabile a tale altra sostanza preveda un periodo di attuazione più lungo. La direttiva mira così a evitare incoerenze nei tempi di adeguamento delle autorizzazioni composite.

Accesso ai rapporti di riesame e riservatezza

Gli Stati membri devono mettere a disposizione degli interessati, per consultazione o su richiesta specifica, i rapporti di riesame relativi alle cinque sostanze attive. Rimangono escluse le informazioni riservate ai sensi dell’articolo 14 della direttiva 91/414/CEE. La previsione rafforza la trasparenza amministrativa e consente agli operatori di comprendere la base tecnica delle decisioni di iscrizione e autorizzazione.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il 1° novembre 2001 ed è destinata agli Stati membri. L’allegato richiama l’inserimento delle sostanze nella tabella dell’allegato I della direttiva 91/414/CEE, mentre il contenuto tabellare puntuale non è riportato nel testo fornito.