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Regolamento

Regolamento (UE) 2021/397

Regolamento di esecuzione (UE) 2021/397 del Consiglio del 5 marzo 2021 che attua il regolamento (UE) n. 1352/2014, concernente misure restrittive in considerazione della situazione nello Yemen

Normativa europea32021R0397

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/397 attua il regime sanzionatorio UE relativo allo Yemen aggiornando l’elenco delle persone soggette a misure restrittive. In risposta alla risoluzione 2564 (2021) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, il Consiglio inserisce nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014 un nuovo nominativo. Il provvedimento ha efficacia immediata dalla pubblicazione ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.

Modifica l’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014 aggiungendo una nuova persona all’elenco delle misure restrittive relative allo Yemen.

Ambito di applicazione

Si applica nell’ambito delle misure restrittive dell’Unione nei confronti di persone, entità e organismi connessi alla situazione nello Yemen, limitatamente all’aggiornamento dell’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014. L’effetto operativo è l’inserimento di un nuovo soggetto nell’elenco dei destinatari delle misure, con applicazione diretta e obbligatoria in tutti gli Stati membri dalla data di entrata in vigore. Non introduce esclusioni o deroghe autonome, ma si innesta sul regime sanzionatorio già previsto dal regolamento base.

Modifica dell’elenco di soggetti sanzionati per la situazione nello Yemen

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/397 interviene sul quadro sanzionatorio dell’Unione relativo allo Yemen, già disciplinato dal regolamento (UE) n. 1352/2014. Il provvedimento dà seguito alla risoluzione 2564 (2021) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e aggiorna l’allegato I, che contiene l’elenco delle persone, entità e organismi soggetti a misure restrittive.

Contesto e finalità

Il considerando richiama che il regolamento base è stato adottato il 18 dicembre 2014 e che, il 25 febbraio 2021, il Consiglio di sicurezza ONU ha designato una persona da sottoporre a restrizioni. Alla luce di tale sviluppo, il Consiglio dell’Unione europea ritiene necessario adeguare di conseguenza l’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014.

Oggetto della modifica

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014 secondo quanto indicato nell’allegato del regolamento di esecuzione. In concreto, viene aggiunta la voce n. 6 relativa a Sultan Saleh Aida Aida Zabin.

Dati identificativi e motivazione della designazione

Nell’allegato la persona inserita è indicata come:

  • Sultan Saleh Aida Aida Zabin;
  • direttore del Servizio di polizia investigativa a Sanaa;
  • soggetto che ha perpetrato atti che minacciano la pace, la sicurezza o la stabilità dello Yemen;
  • designato dall’ONU in data 25.2.2021.

La sintesi dei motivi fornita dal Comitato delle sanzioni precisa che la persona ha commesso atti che minacciano la pace, la sicurezza e la stabilità dello Yemen, inclusi violazioni del diritto internazionale umanitario e abusi dei diritti umani. Viene inoltre descritto un ruolo di primo piano in una politica di intimidazione e in ricorrenti pratiche di arresto, detenzione, tortura, violenza sessuale e stupro contro donne attive in politica, nonché la responsabilità, diretta o per autorità/complicità, nell’impiego di molteplici luoghi di detenzione, tra cui arresti domiciliari, stazioni di polizia, carceri, centri di detenzione ufficiali e segreti. In alcuni casi, secondo l’allegato, Zabin avrebbe inflitto egli stesso le torture.

Entrata in vigore

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre precisato che esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Disposizioni principali

Aggiornamento dell’elenco delle persone sottoposte a misure restrittive

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014, secondo quanto indicato nell’allegato del regolamento di esecuzione. L’aggiornamento consiste nell’aggiunta della voce n. 6 relativa a Sultan Saleh Aida Aida Zabin, indicato come direttore del Servizio di polizia investigativa a Sanaa e designato per atti che minacciano la pace, la sicurezza o la stabilità dello Yemen.

Base internazionale della designazione

Il preambolo richiama la risoluzione 2564 (2021) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, adottata il 25 febbraio 2021, che designa tra l’altro una persona da sottoporre a misure restrittive. La designazione ONU è riportata nell’allegato con data 25.2.2021.

Motivi dell’inserimento nell’elenco

L’allegato specifica che Sultan Saleh Aida Aida Zabin ha perpetrato atti che minacciano la pace, la sicurezza e la stabilità dello Yemen, includendo violazioni del diritto internazionale umanitario e abusi dei diritti umani. Viene descritto il suo ruolo di primo piano in una politica di intimidazione, arresti, detenzione, tortura, violenza sessuale e stupro contro donne attive in politica, nonché la sua responsabilità diretta, per autorità o complicità, nell’uso di vari luoghi di detenzione, inclusi centri ufficiali e segreti.

Entrata in vigore e efficacia diretta

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Come è indicizzato

Materiemisure restrittivepolitica estera e di sicurezza comunesanzioni internazionaliyemen

Testo integrale

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