Sentenza del 26/10/2020 n. 5843 - Comm. Trib. Prov. Catania

Esito

La controversia

impugnazione di un'intimazione di pagamento per contributi SSN con la contestazione della decorrenza della prescrizione; il giudice ha valutato se si applicasse il termine ordinario di prescrizione decennale alle somme richieste, ritenendo che si trattasse di somme di importo non determinato e prive di obbligo periodico di erogazione

Norme richiamate

• art. 2934 c.c. (prescrizione ordinaria)

  applicato come termine decennale per le somme dovute a titolo di contributi SSN quando si tratta di importi non determinati e non sussiste obbligo periodico di erogazione

• giurisprudenza sul regime di prescrizione dei contributi SSN

  la giurisprudenza individua il criterio per l'applicazione della prescrizione decennale: se la somma è non determinata e priva di periodicità obbligatoria si applica il termine ordinario di 10 anni

Massime di principio

• Quando la pretesa dell'ente pubblico riguarda somme il cui ammontare non è previamente determinato e non esiste un obbligo periodico di erogazione, si applica il termine ordinario di prescrizione decennale (art. 2934 c.c.).
• Se, al contrario, il rapporto dà luogo a obblighi di pagamento periodici (es. canoni o contributi con scadenza prefissata e determinata), può trovare applicazione un diverso regime prescrizionale: occorre verificare la natura dell'obbligo per stabilire il termine corretto.
• L'onere probatorio circa la decorrenza e l'interruzione della prescrizione grava sulla parte che pretende il pagamento: l'ente creditore deve dimostrare quando il diritto è divenuto esigibile e se vi sono stati atti interruttivi.
• All'impugnazione di intimazioni di pagamento conviene verificare attentamente la data di esigibilità della pretesa, eventuali riconoscimenti di debito, atti interruttivi o sospensivi e la natura periodica o meno dell'obbligo per valutare l'eventuale prescrizione.
• In caso di dubbio sulla applicabilità della prescrizione decennale, è opportuno chiedere al giudice l'accertamento della prescrizione (eccezione) e produrre documenti idonei a dimostrare la mancata periodicità o la mancata determinazione dell'importo.