Direttiva 2009/49

Semplificazione di alcuni obblighi di informativa contabile e esenzione dal consolidamento

La direttiva 2009/49/CE interviene sulle direttive contabili 78/660/CEE e 83/349/CEE con l’obiettivo dichiarato di ridurre gli oneri amministrativi a carico delle società, in particolare delle imprese di medie dimensioni e di alcune imprese madri. Il legislatore europeo richiama la necessità, emersa nel contesto del programma di riduzione degli oneri amministrativi e della semplificazione del diritto societario, di alleggerire gli obblighi di comunicazione senza pregiudicare il quadro contabile di base.

Finalità e contesto normativo

I considerando evidenziano che contabilità e revisione contabile sono settori in cui gli oneri amministrativi possono essere ridotti, specie per le PMI. La direttiva si colloca nel quadro delle modifiche già apportate alle direttive contabili per tenere conto degli IFRS, ma mira specificamente a semplificare ulteriormente alcuni adempimenti informativi ancora gravanti sulle società non quotate e sulle imprese madri con controllate irrilevanti.

Modifica della direttiva 78/660/CEE: semplificazione dell’allegato

La direttiva modifica l’articolo 45, paragrafo 2, della direttiva 78/660/CEE. Gli Stati membri possono autorizzare le società di cui all’articolo 27 a omettere talune informazioni previste:

• dall’articolo 34, paragrafo 2, relativo alle spese di impianto e di ampliamento quando sono iscritte all’attivo;
• dall’articolo 43, paragrafo 1, punto 8.

La norma attribuisce quindi agli Stati membri un margine di discrezionalità: non impone l’omissione, ma consente di introdurre tale semplificazione nell’ordinamento nazionale per ridurre gli oneri informativi, in particolare per le società di medie dimensioni.

Modifica della direttiva 83/349/CEE: esenzione dal consolidamento

La direttiva inserisce nella direttiva 83/349/CEE un nuovo articolo 13, paragrafo 2 bis. In base a tale disposizione, e fatti salvi l’articolo 4, paragrafo 2, e gli articoli 5 e 6, un’impresa madre disciplinata dal diritto nazionale di uno Stato membro è esentata dall’obbligo di redigere conti consolidati quando ha solo imprese figlie che presentano, individualmente e nel loro insieme, un interesse irrilevante ai fini dell’articolo 16, paragrafo 3.

Il considerando chiarisce che l’obbligo di consolidare anche in presenza di controllate irrilevanti era ritenuto sproporzionato; la modifica elimina dunque un onere considerato eccessivo. Rimane tuttavia possibile, per scelta dell’impresa, redigere volontariamente conti consolidati e la relazione annuale consolidata.

Recepimento, entrata in vigore e obblighi di comunicazione

Gli Stati membri devono adottare le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva entro il 1o gennaio 2011. Devono inoltre informare immediatamente la Commissione.

Le disposizioni nazionali di recepimento devono contenere un riferimento alla direttiva, oppure essere corredate di tale riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale; la forma concreta del rinvio è rimessa agli Stati membri. Inoltre, gli Stati membri devono comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è rivolta agli Stati membri.