Regolamento (UE) 2021/1951

Soglie delle concessioni

Il regolamento delegato (UE) 2021/1951 della Commissione aggiorna la soglia economica prevista dalla direttiva 2014/23/UE per le concessioni. L’intervento è motivato dall’esigenza di mantenere l’allineamento tra la disciplina dell’Unione e l’Accordo sugli appalti pubblici (GPA) dell’OMC, come modificato, che fissa soglie periodicamente riviste.

Contesto e finalità

La Commissione richiama il fatto che uno degli obiettivi della direttiva 2014/23/UE è consentire agli enti aggiudicatori e alle amministrazioni aggiudicatrici di rispettare simultaneamente gli obblighi derivanti dall’accordo internazionale sugli appalti pubblici. Poiché la soglia UE delle concessioni deve corrispondere a quella dell’accordo, è necessario adeguare l’importo dell’articolo 8, paragrafo 1, della direttiva.

Modifica normativa

La modifica è puntuale: nell’articolo 8, paragrafo 1, della direttiva 2014/23/UE, l’importo di "5 350 000 EUR" è sostituito con "5 382 000 EUR". Il regolamento non introduce nuove procedure o nuovi obblighi sostanziali, ma incide sul perimetro applicativo della disciplina europea sulle concessioni, rilevante per la determinazione delle procedure di evidenza pubblica da seguire.

Decorrenza

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma la sua applicazione decorre dal 1° gennaio 2022. Il testo precisa inoltre che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.

Rilevanza pratica

Per gli operatori pubblici e per i professionisti che assistono stazioni appaltanti e imprese, la conseguenza principale è la necessità di verificare la soglia aggiornata per stabilire se una concessione rientri nel regime armonizzato della direttiva 2014/23/UE a partire dal 1° gennaio 2022. La modifica è coerente con il meccanismo biennale di revisione delle soglie previsto dall’articolo 9, paragrafo 1, della direttiva.